持美国10年签入境前要更新个人信息 对商务签影响小

特别说明：美国海关入境处新规，中国公民持有十年签证者，访美前要使用签证电子系统更新个人信息，对之前有不良出入 境记录者有影响，其它基本没有影响，特别是商务签证如参展或观展者没有影响。

台湾《世界日报》报道，美国海关及边境保护局(CBP)最近表示自11月起，持有十年有效B1或者B2签证的中国公民，访美前需要使用签证 更新电子 系统EVUS，更新自己的个人资讯，支付一定费用并获得许可后才能进入美国境内。虽然该项规定细节暂未颁布，但纽约美国法律谘询(NYIS)首 席律师 Charles D. Maurer Jr.分析表示，该项规定是为了加强美国安全控制，减少非法移民赴美，相信对于此前曾有过滞留纪录、申请美国政府福利者，如来美产子曾 申请低收入医疗福利 者恐难再入境。

Charles D. Maurer Jr.分析表示，该项规定的公布，应该是为了加强美国安全控制，减少非法移民进入美国境内，有着良好出美国入境纪录的中国公民，不会受 到太大的影响。而使 用该系统注册需要支付的费用暂时未公布，但也估计不会太高昂，应在几十至100多美元之间，不会高过签证申请费用。只是对于不熟悉电脑 操作者会带来一些不 便。

他说，估计除了对安全方面的控制与管辖，使用此系统的目的就是严格控制曾有过不良入境纪录，或有过非法申请美国政府福利的中国公 民再次入境，比如曾有过非法滞留、在美国境内有过犯罪纪录、提供不实资讯申请过政府福利者。

他指出，此前有过赴美生子，并且提供不实资讯申请过低收入医疗保险的中国公民，即使已拥有合法十年签证，也可能在使用该系统更新 个人资讯后被拒绝入境。而该 项政策颁布时间定于11月，刚好与美国总统换届时间相符，从某种程度上再一次证明欧巴马公布的移民政策受到的种种阻力。

此外，Charles D. Maurer Jr.表示自中国访美十年签证出台以来，因为大大提高访美便捷度，投资移民、跨国公司管理人L1签证数量出现减少，但是政治庇护、学生签 证申请人数却未因 此受到影响。虽然相信10年签证短时间不会发生变化，但是增加此审核程序后，不确定是否会再次影响投资移民以及L1签证申请数量。

另据华府 光华律师事务所律师徐怡表示，就现阶段而言，还看不出新规对赴美商务或旅游的中国公民产生很大影响，无非是多一步注册与更新资讯的手 续。不过十年多次往返 签证出台后，中国父母来美陪读、孕妇来美生子等确实不少，但这也不能说是在滥用十年签证，因为目前没有针对父母陪读的签证类型。

徐怡认为，该系统或许也说明国内安全部想要了解经常使用该签证的人数，以及有多少人逾期居留或长期滞留美国。如果真存在滥用现象 ，且影响较大，后续行动可能透过国会立法层面改进。