同盟阋墙？美军认为日本领海设定「有问题」

「艾伦•谢帕德号」2020年曾在对马海峡进行「自由航行」行动，抗议日本政府于当地「过度主张海洋主权」。 （图／美国海军）

日本《共同社》报导，美国海军第7舰队2020年曾在对马海峡进行「自由航行」行动，因为其认为日本政府于该海域的领海设定「过度主张海洋主权」，故以此行动做出抗议。

根据报导，美国海军「艾伦•谢帕德号」补给舰（T-AKE-3）2020年12月15日在对马海峡航行时，让其舰载直升机进行飞行任务。虽然《联合国海洋法公约》允许外国船只在他国领海进行「无害通过」，但在通过时进行任何武器的演练，都是违背该原则的行为，会被视为有害举动。

第7舰队表示，其行动对象是日本主张为领海的海域，对日本在当地「过度主张海洋主权」的行为提出异议。日本政府则反驳，该海域的领海设定完全基于现有国际法，是「适当的领海设定」。

日本政府1997年修改对马海峡的领海设定，改采连接各适当点的直线基线法，而非原本的沿岸低潮线标准。但美国政府认为，日本于当地的领土状况，不符合《联合国海洋法公约》直线基线法的规定，因此多次在该海域实施自由航行行动。专攻国际法的日本神户大学名誉教授阪元茂树表示，这显示就算是盟国，美国也毫不手软。

对马海峡是世界上重要的战略水道之一，南韩则称之为「大韩海峡」，1950年代更一度与日本发生主权纷争，前后逮捕超过300艘日本渔船。中国大陆055型驱逐舰「南昌号」（101）、052D型驱逐舰「成都号」（120）、054A型护卫舰「大庆号」（576）等3艘军舰，3月18日也自该海峡北上前往日本海，是055型驱逐舰首度在此现踪。