
(法兰克福彭博电)国际货币基金组织(IMF)警告,如果欧洲不有效管控公共财政及大刀阔斧改革,将导致主权债务以不可持续的速度膨胀,在2040年达到经济产值的130%,相当于当前水平的两倍。
IMF一组经济师星期一(7月13日)发表论文指出,在人口老龄化、能源转型和加强国防等挑战日益加剧下,许多欧洲国家采取零敲碎打的财政应对方式已难以为继。
论文建议,各国决策者必须转向”更专注、具前瞻性,结合改革和财政整顿的策略,并且在必要时对公共服务的范畴和融资做出更深层的抉择“。

他们说:“拖延的成本持续,采取战略性方式的好处也日益清楚。”
IMF经济师估计,到了2040年,欧洲国家每年的公共支出将平均增长相当于国内生产总值(GDP)的5%,到时候,经济增长将偏向温和,而公众对提高税务或大规模削减支出的意愿却依旧偏低。公共债务将变得不可持续,平均达到GDP的130%,相当于当前水平的两倍左右。
经济师点出,欧洲国家若推行一个“平和”的改革配套,即可把支出和债务之间的落差缩小约三分之一。在这当中, 改革退休金制度和提升增长的措施将可带来最大的正面作用。

即便如此,多数国家也仍须推行设计艰难政治抉择的财政整顿,且一些国债偏高的国家还须更进一步考虑实施更激烈的措施,“务实地重新评估公共服务的范畴,探讨哪些服务应当由公共财政承担,哪些又能更有效及公平地引进私人投资参与,以及如何分担责任。”
经济师警告:“各国的财政选择将变得越来越受限、充满争议且影响深远。许多国家至今采取得过且过的应对方式,继续以零碎活被动的方式应对这些挑战,已难以为继。”

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