国际研究所：印太航道战略竞争从马六甲海峡一路延申至西印度洋

霍尔木兹海峡被伊朗钳制引发全球能源供应危机，对亚太国家的打击尤其严重，凸显了印度洋对区域的海上运输安全至关重要；英国智库国际战略研究所认为，随着中国持续加深与印度洋沿线国家的军事联系，扩大军售和军事存在，美欧亚各国在印太地区关键航道的战略竞争将加剧，从马六甲海峡一路往西延申至西印度洋。

国际战略研究所（IISS）星期四（5月28日）发布《2026年亚太区域安全评估报告》，点出了印度洋是连接霍尔木兹海峡和马六甲海峡两大潜在航道阻塞点的“单一、不间断的战略舞台”。

根据美国能源信息署（EIA）的界定，全球贸易航道共有七大潜在阻塞点，即马六甲海峡、霍尔木兹海峡、苏伊士运河、曼德海峡、丹麦海峡、博斯普鲁斯海峡和巴拿马运河。任何一条航道阻塞，都会显著干扰能源供应，打击全球经济。一旦爆发军事冲突，敌对国家可通过钳制这些阻塞点来争取战略优势。二战时，美国海军成功阻断日本在整个亚太地区的海上运输线（sea lines of communication，SLOC），正是它的致胜关键。

放眼当下，澳大利亚、中国、日本和韩国等区域大国的能源安全都仰赖马六甲海峡的安全通行。中国对马六甲海峡被阻断的安全隐忧更是众所周知，若美国或其他敌国扼制住海峡，中国的能源供应线将被切断。

中国在印太航道最大软肋在印度洋

不过IISS报告称，中国的脆弱点其实还须往西一路追溯至霍尔木兹海峡，因为中国55%的原油进口来自波斯湾的伊拉克、科威特、阿曼、沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国，须途经印度洋安全运输。

报告撰写人之一的IISS香格里拉对话印太国防与战略资深研究员巴鲁阿（Darshana Baruah）认为，当西太平洋发生军事冲突，对手若阻断印度洋航道，可在马六甲海峡以外对中国形成更多阻力点，毕竟中国海军在那里的部署还在持续发展当中。

她在报告中说：“霍尔木兹海峡和马六甲海峡之间遥远的3072海里（约5689公里）航线，才是中国最急迫的战略软肋所在”。

不过巴鲁阿评估，目前没有任何一国海军能单独同时扼制印度洋上所有阻塞点，军事存在最大的美国、法国和印度若通过双边或三边合作，或可几近达成这个目标。“然而，美法印海军虽然有不定时的合作和互动，它们对印度洋安全问题的解读，落差依然巨大”。

中国过去10年对印太沿线国家军售大增

据她观察，中国虽没有能力在印度洋上与美法印抗衡，但近年已逐步在那里累积操作经验，并建立军事伙伴关系、扩大存在和加深互动，从而保护自己的利益，减低脆弱性。

此外，由于印度洋沿线国家都寻求多元化的安全伙伴关系，且一些国家如斯里兰卡、马尔代夫和马达加斯加等彼此关系不睦，与印度和法国还时有主权纷争，这让域外大国如中国和土耳其有空间大大拓展军售。

据统计，中国在2004年至2014年间与八个印太地区国家有军售合同，在2015年至2025年间增至15国。同一期间，与美国有军售交易的印太国家则从14个增至15个。

巴鲁阿认为，军售让中国在印太已经广泛的政治、外交、经济和军事互动层面上再添一层影响力，支持它积极参与印度洋事务的意愿。

“当本已强势的中国在印度洋上展现自信，且有能力保障自身的海上运输线安全时，整个亚太地区的战略挑战将会更大。”

国际战略研究所主办的第23届亚洲安全峰会（又称香格里拉对话，简称香会）星期五（29日）晚在新加坡拉开序幕，与会的区域国家官员及代表预计会关注中东战争和霍尔木兹海峡乱局如何影响亚太地区的安全格局。