欧盟分阶段启用数码出入境系统 明年4月正式全面运行

欧盟自星期天（10月12日）起在外部边境分阶段启用新的数码化出入境系统（Entry/Exit System，EES），对非欧盟公民实施电子登记，并于2026年4月10日正式全面运行。

路透社报道，EES系统要求首次入境的第三国旅客通过护照扫描并采集指纹与面部照片完成登记，随后再入境时仅须进行面部识别验证即可；欧盟拟在六个月分阶段推出实施，用电子记录取代传统护照盖章，并在2026年4月10日正式全面运行。

欧盟将EES定位为“新的欧洲共同移民与庇护框架的数码化骨干”。官方指出，此举旨在更有效识别逾期滞留者、打击身份造假与遏制非法移民；分阶段上线也为成员国、旅客与企业争取适应时间。

EES覆盖范围与申根体制一致，但不含爱尔兰与塞浦路斯，但包括冰岛、挪威、瑞士与列支敦士登。届时，“每名抵达外部边界的第三国国民都将接受身份核验、安全筛查并被登记入库”，以便统一管理与风险分析。

针对英国旅客，欧盟另外安排了衔接机制。比如，凡经多佛港（Port of Dover）、福克斯通（经海底隧道）或伦敦圣潘克拉斯（乘坐Eurostar）出境的旅客，EES登记手续将在离开英国前的边检处完成。

具体分阶段推进：自10月12日起，多佛港和福克斯通首先对货运车辆和长途客车实施EES检查；私家车旅客则将在多佛港于11月开始接受检验，福克斯通的乘用车检查计划在年底前推行；而伦敦圣潘克拉斯的Eurostar也将从10月12日起逐步引入新流程，先对部分商务旅客试点，随后逐步扩大适用范围。

这类分阶段安排旨在为旅客与运营方争取适应时间，尽量降低对通关效率的冲击。