美媒：印度拟为特定产业发放中国工人签注 弥补技能缺口

美国之音报导，为弥补技能缺口并促进国内制造业和技术进步，印度政府决定向特定行业的中国工人发放签注。该政策调整优先考虑了印度工业的需求，印度工业在某些关键领域一直难以找到合格的人才。透过促进具有专业技能和专长的中国专业人员的进入，政府希望弥补这一差距并加速印度工业的增长。

报导指出，此举是在现有政策的基础上进行的，即允许中国公民为参与印度「生产关联激励计划」（PLI）的公司工作。

印度工业和内贸部（DPIIT）部长辛格（Rajesh Kumar Singh）表示，「我们正在为非PLI公司开发类似的简化流程。尽管尚未做出最终决定，但我们正在朝这个方向努力，并希望很快能最终确定」。

据观察者网此前报导，2020年之后，以新冠疫情爆发和中印边境冲突为理由，印度对中国企业实施了「亚洲最严格的限制措施」，包括严格限制对中签注发放和中国投资。据悉，中国企业技术人员要想办理赴印商务签证，通常需要3至6个月时间，最久案例甚至达15个月。

不仅速度慢，印度大使馆出签难度也高，所需数据繁琐，且拒签率较高。在边境冲突之前，印度每年向中国公民发放约20万张签注，然而到2024年，骤降至仅2000张。报导指出，印度的工业，尤其是电子和特种钢铁行业，由于中国技术人员签注审批延误，面临重大障碍。

印度移动通信与电子协会主席莫欣德鲁称，「电子行业发展的关键技能流动已经停止」。他说，过去两到三年间，成千上万的中国工程师和技术人员的商务和就业签注申请被拒绝，许多人甚至因为担心被拒绝而不敢申请。这些限制不仅对中国公司造成了伤害，更是「主要伤害了在印度投资的美国、英国、台湾、日本和印度公司」。

据业内专家透露，印度在专用钢铁制造设备及其安装、维护和使用培训方面对中国技术人员的依赖性很大。制造商向政府投诉，印度签注批准延误使这些技术人员的工作进展缓慢，影响了PLI的实施，并影响了莫迪政府的一些旗舰项目。

相关机构已经提出了对中国技术人员的需求。印度工程出口促进委员会主席加罗迪亚说，「政府正在逐案研究中国签注的规范，因为国家安全考虑是一个重要因素。现在，我们的成员正在尽可能地使用视讯会议来培训印度技术人员」。

报导指出，印度的很多行业都需要中国专业人员，因为在大多数电气和电子领域，对中国的关键零组件高度依赖。官方数据显示，印度从中国进口的近1000亿美元商品中，近60%是工程和电子产品，这些产品在满足印度的出口订单方面也起着关键作用。