白宫欲对中国起重机加税25% 美港口反对将增加成本

据观察者网引述美媒彭博1日报导，拜登政府再提「中国起重机威胁论」，前不久宣布将对陆制港口起重机加征25%关税，此举已引发全美港口的集体反对。包括加州、佛罗里达州、南卡罗来纳州、得州和弗吉尼亚州等多地港口，上周致函美国贸易代表戴琪，明确指出中国的起重机没有其他可行的替代品，要求拜登政府取消或推迟关税计划。

这些业内人士警告，拜登的关税计划将增加美国港口超过1.3亿美元的额外成本，进而导致其在与加拿大和墨西哥等北美其他港口的竞争中落入下风。

「美国对中国制造的港口起重机征收关税是不分青红皂白的举动，这既会损害进出口，也会增加政府、公司和消费者的成本。」彭博社指出，这是来自全美港口的普遍观点。

报导称，当地时间上周五（6月28日），美国港务局协会负责人加里·戴维斯（Cary Davis）在一封信中写道，对中国起重机征收关税只会带来负面影响，这将严重影响港口效率和吞吐能力、加剧供应链紧张，进而导致消费者生活成本上涨，以及美国经济进一步疲软。

信中指出，根据该协会了解到的情况，美国国内有7个港口已经签约采购至少35台中国制造的龙门起重机，以每台1500万美元的平均价格计算，加税政策落地将给美国港口运营商带来1.313亿美元的額外成本。信中强调，这意味着有关港口将无法完成其既定目标，它们要么得放弃扩建计划，要么就必须削减现有项目。

南卡罗来纳州港口的负责人芭芭拉·梅尔文（Barbara Melvin）表示，东海岸港口正在努力提高与墨西哥和加拿大对手的竞争力，而这项额外成本将导致「到访集装箱船的等待时间更长，停留时间也更长」。

加州长滩港的私营码头运营商长滩集装箱码头公司（LBCT），更是在一封长达5页的信中，细数其反对美国对中国起重机征收关税的若干理由。信函中，该公司主管布赖恩·纳夫克（Bryan Naefke）还质疑美国贸易代表办公室「越权」，指其没有权力在4年审查期间对新类别的产品加征关税，斥责此举「鲁莽」。

对于拜登欲在本土生产新的港口起重机以替代中国进口的「雄心壮志」，这些港口运营商也不抱有乐观态度。

美国坦帕湾港口的负责人保罗·安德森（Paul Anderson）在一封信表示，美国自己制造的龙门起重机不太可能很快面世，虽然德国和芬兰也能生产少量此类起重机，但他们的许多零配件也是从中国和俄罗斯采购，这些产品仍将受到关税新政的限制。

同样有异议的休斯敦港还提到，码头作业放慢的同时，老旧起重机还伴随着污染严重的问题，将严重损害环境的可持续发展。

近年来，虽然中方和美国业界人士一再澄清说明，但美国媒体和政客反复警告，美国国内使用的中国制造起重机中装有复杂的传感器，能窃取美国数据秘密传回中国，对美国国家安全构成所谓「潜在威胁」。

随着2024年美国选战打响，美国总统拜登今年2月更祭出行政令，宣布未来5年将投入200多亿美元用于港口安全，以美国制造的起重机更换全美各地港口的中国产起重机。据称，这笔资金来自美国2021年通过的总计1兆美元的基础设施建设法案，将用于支持日本三井物产美国子公司生产起重机。这将是美国30年来首次在国内生产起重机。

5月中旬，美国白宫还宣布，在原有对中国大陆301关税基础上，对涉及约180亿美元的中国产品进一步加征关税，其中港口起重机将从此前的免征关税改为适用25%的关税税率。

针对相关话题，中方此前已多次表态。2月23日，中国外交部发言人毛宁在例行记者会上指出，所谓「中国远程控制港口起重机收集数据」完全是无稽之谈，中方坚决反对美方泛化国家安全概念，滥用国家力量，无理打压中国的产品和企业。将经贸问题工具化、武器化，只会加剧全球产供链的安全风险，最终损人害己。美方应当切实尊重市场经济和公平竞争原则，为中国企业经营提供公平、公正、非歧视环境。中方也将继续坚定维护本国企业正当合法权益。