社论：英国有序脱欧前路坎坷 其经济前景不确定

　　距离明年3月29日英国正式脱离欧盟组织仅约六个月时间，欧盟各国领袖日前在奥地利萨尔斯堡举行会议，因在贸易和爱尔兰边境问题分 歧大而停滞不前。

　　欧盟领导人虽表明将力争于10月达成英国脱欧协议，欧洲理事会主席图斯克还警告英国首相特雷莎·梅，如果11月仍不能在这两个问题上 作出让步，他们已做好了应付英国无序脱欧的准备，而特雷莎·梅也恫言可能会出现无协议脱欧。

　　英欧再度为英国脱欧议程起争执是在意料之中，欧盟领导人批评英国的脱欧方案不可行及不能接受，这次甚至认为解决脱欧问题，最好最 快方式就是英国重新公投，希望英国民众这次能选择不离开欧盟，那就不须要继续难有结果的谈判，这样的收场皆大欢喜—&mdash。

　　除了英国的脱欧派，但特雷莎·梅说英国民众已投票支持脱欧，不会举行第二次公投，她作为首相，还有政府和议会都有义务保障这个选 择。

　　特雷莎·梅坚持没有可以消除爱尔兰忧虑的新方案，英国无法确保它和北爱尔兰之间不会出现“硬边境”。在2016年6月英国脱欧公投中 ，56%的北爱尔兰人都希望留在欧盟。

　　爱尔兰是独立的国家，北爱尔兰是英国的一个地区，英国脱欧必须一并将北爱尔兰带走，这意味着在爱尔兰与北爱尔兰之间将设立“硬边 界”，启动边检和海关等各项跨境流程。对于经历过半个世纪冲突的爱尔兰人来说，一个受控的边界再次出现，意味着噩梦又要来临。

　　英国前脱欧事务部长戴维斯透露，特雷莎·梅的脱欧计划遭其党内多达40名议员反对，要在国会获得通过可能有难度，在这种内外夹攻的 形势下，英国和平脱欧之路荆棘满途。由于时间紧迫，英国如果没有提出可行的替代方案，最后结果将是无奈的无协议脱欧。

　　自去年夏天起至今，一轮又一轮的谈判无法取得显著进展，虽然英国脱欧事务部长拉布表示，英国脱欧协议已经完成了80%，但外界对无 协议脱欧的担忧却与日俱增。

　　最新的消息是，为了拯救脱欧计划，英国可能在今年11月举行闪电大选，但未来两个月内，要谈判又要举行大选是不可能的。换言之，英 国最终无序脱欧是大概率事件。

　　在爱尔兰边境问题上，欧洲27国希望北爱尔兰留在关税同盟内，英国当然强烈反对，另外两大障碍是如何完成脱欧条约的磋商和确立今后 相互关系的形式。

　　边境和经济矛盾增加了英国出现无协议脱欧的风险，欧盟可能会在11月为英国脱欧召开特别峰会，希望达成最终协定，好让英国在明年3 月底顺利脱欧，条件是10月布鲁塞尔峰会谈判须取得足够进展，欧盟才会在11月召开特别峰会，否则英欧须准备面对灾难性后果。

　　目前全球贸易局势不断恶化，美国和中国及其他盟友之间相互加征关税，脱欧谈判一直无结果，致使英国经济前景面对许多不确定。

　　欧盟是英国第一大出口市场，占英国出口总额的46.9%，如果最终无法达成双方满意的新的经济合作框架，英国经济必定陷入混乱，不确 定的只是严重程度而已。而脱欧也将对整个欧盟的政治、经济、外交格局出现深层变化。

　　国际顾问公司奥利弗怀曼今年6月中的一份报告指出，若英国最终在最坏的协议下离开欧盟，将面对高达270亿英镑巨额经济损失。

　　英国已在脱欧问题上强化了对外语气，如果最后一点都不让步，那么只能等到最坏结果出现，最近英国媒体纷纷猜测，英欧谈判的结果可 能是没有达成任何协议。

　　在脱欧细节和多个棘手问题上，特蕾莎·梅指责欧盟的要求会让“英国变成碎片”，双方均要求对方“拿出诚意”，但这谈何容易。

　　10月18日在比利时布鲁塞尔举行的欧盟峰会，被形容为英国脱欧协议“揭晓真相的时刻”，究竟英国还是欧盟会作出让步，以达成最后协 议，将是英国有序或是无序脱欧的关键时刻。