挪威靠石油变富「竞争力竟衰退」 专家解析原因并示警

1969年，当菲利普斯石油公司（Phillips Petroleum）几乎准备放弃在挪威大陆棚的探勘时，他们决定再鑽最后一口油井，结果竟一举发现了大量石油，彻底改写挪威命运。这项发现使挪威摇身成为全球最富有的国家之一，然而这也带来难解问题。

综合《彭博社》与其他外媒报导，挪威将石油成立主权财富基金如今管理资产约2万亿美元，换算下来，相当于每位挪威人约拥有34万美元。多年间，这笔石油收入与基金收益支撑着挪威实现低失业、低政府债务与完善社会福利网，让人民享有极高生活水准。

但近期，一些警讯开始浮现。挪威人请病假的比例大幅上升，造成医疗成本飚升；学生的学测成绩退步程度高于其他北欧国家；政府投资过多无效的基础建设，兴建「毫无用处的隧道与桥梁」也引发批评。随着社会出现越来越多对「过度富裕」的焦虑声音，挪威人开始反思：一个国家，真的会「因为太有钱而错了」吗？

经济学家、麦肯锡前奥斯陆办公室主管霍尔特（Martin Bech Holte）点出多项挪威公共资源浪费与错误政策诱因。他举例，一项连接奥斯陆郊区半岛的地铁建设案，最终成本竟高出原预算六倍。政府也对离岸风电与油田开发提供税收减免，导致一些原本根本不具经济效益的项目得以推动。另一方面，民众则因深信政府会承担退休支出，纷纷背负房贷。如今，挪威家庭的负债所得比已达220%，为经济合作与发展组织（OECD）成员国中最高。

不过这个观点也遭到不少批评，挪威央行前总裁奥尔森（Oystein Olsen）批评书中充斥错误信息，夸大了生产力成长趋缓的程度。挪威统计局研究人员则指出，书中对经济历史的描绘存在严重偏误，且忽略挪威作为小国，极易受到外部因素影响。

尽管如此，仍有大量数据支持霍尔特的担忧。教育投资回报不成比例、高病假率等现象，反映出更深层的问题，挪威正面临富裕国家中生产力成长最缓慢的困境，这一趋势已持续超过20年，令外界担忧。

此外，挪威的新创企业获得早期资金的轮数创历史新低，显示创业动能明显减弱。部分企业领袖也批评挪威的税制，认为它惩罚成功人士。已有多位知名的挪威富豪离开峡湾，迁往税负较低的瑞士阿尔卑斯山地区。

报导指出，挪威正面临「低度荷兰病」困境，高福利与生产力停滞逐渐削弱经济韧性。未来最大风险在于石油收益衰退，挪威逾20万人仰赖石油产业就业，一旦资源枯竭，将冲击劳动市场与主权基金财源，国家经济恐难以顺利转型。

霍尔特曾将挪威的经济比喻为一笔遗产，他说：「我们变成了继承人，银行帐户里有相当于六倍年薪的资产，这让我们选择走上最轻松的道路，我们正在挥霍一个西方国家在现代所拥有过的最大机会。」