中国芯片产业能否如太阳能与造船业度过严寒？

美国对中国的新芯片禁令已生效。（示意图）

美国商务部7日对中国祭出新一轮出口管制，英国金融时报甚至形容，美国是想将中国半导体业打回石器时代。不过华尔街日报一篇专栏文章指出，不要误以为中国试图成为全球最大芯片生产国的愿望落空了，过去中国太阳能产业与造船业遭受重击，但北京政府的政策却见效，让两大产业起死回生，该文章强调，无论中国的半导体行业今天遭受了何种失败，出于历史教训和战略上的谨慎，美国都要认真对待北京政府的野心。

曾任美国东亚事务副助理国务卿、现为新美国安全中心（CNAS）资深研究员的David Feith日前投书华尔街日报表示，中国半导体雄心遇挫，但美国不可掉以轻心，从太阳能产业和造船业的教训，说明了美国为何无法沾沾自喜。

以太阳能产业为例，太阳能技术最初是在美国发明并实现商业化，随后才被中国的经济规划者纳入发展目标。回顾2012年，中国最大的几家太阳能企业，在持续数年的大规模补贴和过度投资之后开始遇挫，不得不减产，曾经在纳斯达克上市企业尚德太阳能更于2013年破产，然而时至今日，中国太阳能产业占据全球主导地位，全球80%的太阳能产量（涵盖所有供应链环节）都来自中国，多晶硅产量中，来自中国的比重更接近95%。

造船业同样如此，北京政府通过提供补贴以及制定政策，加上政府愿意承受经济损失，让该产业在中国起死回生。2002年，中国在全球造船业中的产量占比仅为5%，2003年，中国出台一项全国性的造船计划，随后推出大手笔补贴计划，并辅以其他支持性的产业政策，如今中国成为全球最大造船国，控制着全球造船业约50%的销售额。

根据史丹佛大学一项研究，被中国「五年计划」列为目标的行业中，新成立的中国企业数量大幅增加，而相应行业中的美国企业，无论是在创建数量、产量、就业还是收益上，均大幅下滑。

作者认为，这些历史教训同样适用于半导体行业，中国目前的芯片产量超过美国，在全球产量中的占比约为15%，中国芯片制造龙头中芯最近生产出7奈米芯片，或许已有实力与英特尔这样的美国一流企业一较高下。

封锁中国芯片没用「杀不死中芯」原因曝

美国对中国芯片业发动严格制裁，无法拥有许可证的美国公民、企业与组织，禁止协助中国研发或生产先进半导体，受影响的范围包括超级电脑、人工智慧与军事领域，外界担忧中国芯片业将因此陷入崩溃，但有专家认为，未来中国将专注发展未受制裁的成熟制程，中芯积极扩充产能，有机会在明年底成为全球知名的成熟制程代工厂。

科技媒体Tech Monitor报导，研调机构GlobalData半导体市场分析师Mike Orme认为，新的出口管制措施有助于美国保持在人工智慧领域的优势，「美国将半导体技术武器化，是为了阻止中国在2025年取代它成为超级大国。」

中国半导体市场中，最大的需求是较为基础的芯片，主要用在网络连接设备和其他电子产品，而非用在最新的智慧手机或数据中心的先进芯片，对此，Mike Orme认为在成熟制程方面，中国完全有能力自己自足，当地代工龙头中芯国际有足够的力可以负担。

Mike Orme说：「由于中国相当擅长封装、测试及组装，我认为中芯在2023年底有机会成为全球知名的代工厂，他们正在疯狂增加产能，尤其在22奈米技术领域。」

咨询机构East-West Futures consultancy主管、中国数字经济学者John Lee认同Mike Orme的看法，「尽管受到制裁，中国芯片商仍可以蓬勃发展，因为其他半导体领域与制造业的国际厂商仍在中国大陆发展，中国依然能够参与国际经济。」