纽约时报：欧美国家对中国投资迎拒两难

　 　《纽约时报》指出，各国现在面对的难题是，如何在向中国投资者示好的同时，也能保护本国的战略行业，防止敏感技 术外流。有学者指出，中国在各个领域都在崛起，问题是如何应对这个局面。大多数国家不知道该如何应对。

　 　（巴黎讯）针对中国资本在海外展开大收购，美国并不是唯一以国家安全为由来保护本国行业的国家。世界各国政府，特别是欧洲政 府，越来越倾向于利用这份担忧，来保护自己的竞争优势。

　 　《纽约时报》报道，西方国家正在推动对外国投资进行更严格的审查，尤其是来自中国的投资；澳大利亚设法阻止中国买家收购其战 略资产；在加拿大，中国投资商对当地一家主要承包商的收购案正受到与国家安全相关的审批。

　 　《纽约时报》指出，各国现在面对的难题是，如何在向中国投资者示好的同时，也能保护本国的战略行业，防止敏感技术外流。

　 　哈佛大学肯尼迪学院中国问题专家陆克指出：“中国在各个领域都在崛起，问题是如何应对这个局面。大多数国家不知道该如何应对 。”

　 　美国对中国采取的立场似乎是最强硬的。特朗普总统本周决定叫停总部设在新加坡的博通（Broadcom）对竞争对手——美国芯片公司 高通（Qualcomm）发起的恶意收购。而审查这项收购案的美国外国投资委员会接下来可能会对来自中国的投资采取更为强硬的态度。

　 　欧洲起步晚一些。欧盟委员会主席容克去年9月提议，在欧洲范围内建立一个框架，审查外国公司的注资。德国议会去年通过一项法 律，外来投资者持股若达 到25%，其入股须受到与国家安全相关的审查；法国财政部长勒梅尔1月访问北京时表示，巴黎欢迎中国投资，但相关交易须进行审批，以确保 法国资产不会遭到 “掠夺”。

　 　欧洲各国想收紧中国资金的流入，但又有一定的顾虑。首先，它们不愿因此得罪中国，欧洲企业仍渴望得到中国的投资以及吸引更多 中国消费者。

　 　在德国，政界领导人之间也未能对此课题达成共识。近期开始第四个总理任期的默克尔与北京早已打好关系，中国已成为德国企业例 如欧洲最大汽车制造商福士伟根（Volkswagen）的重要市场。

　 　在金融危机期间受益于中国慷慨解囊的希腊、匈牙利和另一些较贫穷的南欧和中欧国家，也普遍反对加强审查，担心这会阻碍中国资 金的流入。

　 　容克提议在欧洲建立的投资交易审查机制，主要是要求欧盟成员国把外来投资交易，尤其是那些可能影响另一个国家安全的交易告知 欧盟。但是目前28个欧盟成员国当中仅12个拥有到位的审查机制。

　 　位于伦敦的皇家国际问题研究所亚太项目副研究员王爵表示：“欧盟很难在短时间内建立一个处理外国直接投资的强有力制度化机制 ，欧洲公司仍欢迎中国资金。”

　 　在澳大利亚，来自中国的投资仅在2014年就超过300亿美元（约合1900亿人民币）。2015年，澳洲政府加强对外资并购案的审批，例 如外国购 买者的农田投资组合价值达1500万美元或更多，须向国家监督委员会申请批准。澳洲还阻止中国企业收购澳洲电力公司，理由是这抵触其国家 利益。

　 　澳洲政府近日还表示，有意更新外资指导方针，确保外来投资“对国家有利”。