
中国人民银行行长易纲。 (中国网)
据环球网报导,中国人民银行行长易纲15日在「绿色金融和气候政策」高级别研讨会上透露,预计今年6月底,中国全国性碳排放权交易市场将启动运营。易纲指出,中国人行高度重视发展绿色金融,着眼未来则有三方面的重点工作需要推进。
第一,要进一步以市场化方式动员公共和私人部门资金,支持绿色经济活动。易纲称,预计2030年前,中国碳减排需每年投入2.2兆元(人民币,下同);2030至2060年,需每年投入3.9兆元,要实现这些投入,单靠政府资金是远远不够的,需引导和激励更多社会资本参与。为此,需要做好两项基础性工作,包括加强信息披露和完善并统筹绿色金融分类标准。
易纲指出,在提供政策激励方面,中国人行计画推出碳减排支持工具,为碳减排提供一部分低成本资金。中国人行还将通过商业信用评级、存款保险费率、公开市场操作抵押品框架等管道加大对绿色金融的支持力度。
第二,要研究应对气候变化对金融稳定的影响。易纲说,从碳达峰到碳中和,欧盟将用时70年,美国45年,中国只有30年左右,时间短,曲线陡,金融机构面临的风险突出,所以要积极督促金融机构尽早开始转型。
易纲表示,中国人行正在探索在对金融机构的压力测试中,系统性地考虑气候变化因素,并逐步将气候变化相关风险纳入宏观审慎政策框架。中国人行已按季评估金融机构的绿色信贷、绿色债券的情况,同时鼓励金融机构评估和管理其环境和气候风险。
第三,要发挥好碳市场的价格发现作用。易纲称,预计今年6月底,中国全国性碳排放权交易市场将启动运营。相关部门正在就管理条例征求意见,提出要逐步扩大碳排放配额的有偿分配比例,金融管理部门将配合相关部门参与碳市场的管理。构建碳市场应更多体现金融属性,引入碳金融衍生品交易机制,推动碳价格充分反映风险,最大化发挥碳价格的激励约束作用。
据了解,首批2225家电企目前已经在中国全国碳排放权注册登记系统上完成开户资料审核工作。业内人士预计,2021年中国碳交易市场成交量或将达到2.5亿吨,为2020年各试点交易所交易总量的3倍,成交金额将达60亿元。

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