世界日报社论：拜登圆了梦 总统光环失色挑战空前

拜登圆了总统梦，但受疫情和当选争议影响，就职大典不会大规模群众集会同庆，特朗普可能不会出席。拜登的新总统光环在特朗普不肯认输和特朗普阵营造谣中伤下，即使获得史上最高的8000餘万票，部分民众却认定他靠舞弊当选。拜登和特朗普2016年当选后一样，未来难摆脱“半个总统”的遗憾，须靠很突出的施政作为也未必能弥补。

拜登总统职权和领导世界的分量虽不受影响，但当选先天背景是就有高比率选民因“讨厌特朗普”而票投拜登，未必衷心认同他。CNBC民调，高达73%特朗普支持者迄今认为特朗普才是合法赢家，只有3%认为拜登赢了。这种主观认定会随情势流转而改变，也是对拜登的鞭策。未来拜登内有进步派极左势力牵制，外有特朗普用推特掣肘，共和党如续掌参院处处制衡，无论拜登只做一任或再竞选连任，只能“重设”(reset)美国，不易成为功绩彪炳的总统。

老拜登等了33年，年近八旬才实现总统梦。他1987年、2008年和2016年曾三度问鼎总统大位不成，四度出马才赢得大位，却难真心喜悦。拜登开始宣布内阁人事，除了极少数死硬派挺特朗普的人，多数人已準备迎接拜登政府。拜登迄今没有高姿态，主流媒体认为他变得内敛沉稳，对特朗普和特朗普阵营每天的诬蔑侮辱言词，他都未辩驳。

他24日记者会还说，如果特朗普提出要求，他愿与特朗普见面；上任后也不会要求司法部调查特朗普，既有弦外之音，似也想弭合国家分裂，团结民心，弥补当选争议引发的社会裂痕。

但他面临许多不利因素。一，选后民调显示，投票给拜登的选民讨厌特朗普者多于实质要支持拜登；这场选举是“特朗普vs.反特朗普”“特朗普打败自己”，不是拜登打败特朗普。从政47年政绩给民众印象不深，让他更须低调，给支持或讨厌特朗普的选民看，拜登和特朗普确实不同。

二，特朗普阵营丑化“选举舞弊、拜登当选缺合法性”即使毫无根据，却深深影响部分选民。他无法以压倒性多数狂胜特朗普，未来四年会和特朗普一样遇到“逢白必反”，面对严重分裂的美国，如何修补任务艰巨。

三，从内阁初步用人看，他选择中间偏左路线，以专业经历为重，并重用妇女、少数族裔，不走自由派极端，桑德斯、华伦两位老左派参议员要求入阁被婉拒，党内进步少壮派已开始连署施压，要求任用他们中意的人选，使他面临老少夹击。

四，他上任后首要任务：1，抗疫、重建经济、移民政策和边境围墙，都与特朗普截然不同。疫情损失国人生命健康，特朗普无视，拜登会相信科学、信任专家，国际合作抗疫，甚至和中国在抗疫上某种合作。拜登强调不考虑封城，力促国会通过紓困案，是施政的最优先。

拜登上任后会立即让拘留的非法移民儿童和父母团聚，停止遣返DACA数千名非法移民留学生；特朗普在3000多哩美墨边界新修的400哩围墙，可能成烂尾工程。拜登呼吁解决1100万无证移民问题，因争议太高，当前政治气氛很难移民大赦。

2，国际间欢迎“美国回来了”，拜登舍弃特朗普的单边主义，重返WHO、巴黎气候协定、伊朗核协议和联合国科教文组织等都可预期。重新整合国际秩序，对中国未必是好事，因为国际间已形成反共大潮流，除非中国修正政策，否则中国将面对更艰辛的国际环境。

3，美中关系何时重启对话，是维持现状或继续恶化，有很多悬念。有分析认为，拜登政府不会寄望中国成“负责任的利害关系人”，会和特朗普一样，认定中共对内加强镇压、对外具侵略性；解禁华为、中兴不太可能，禁微信、分割抖音等可能持续执行。孟晚舟引渡来美受审等不可能停止。特朗普政府剩下50多天发布许多新措施，有可能被推翻。

拜登和特朗普的最大不同，总统不会再天天推文说谎骂人，拜登会淡化个人色彩，用人充分授权，他扮演幕后指导协调的舵手，必须在四年内干出实绩，民主党才有机会在白宫连庄。但各种内外限制下，拜登很难有太多“新政”，党内激进派、共和党民粹派两股巨大势力牵扯下，拜登如能带领美国重回正轨，已属大幸。

特朗普领导的民粹声势消长，短期内将影响共和党与美国走向；拜登圆了总统梦，却面对许多遗憾，须靠过人智慧和亮丽施政弥补缺憾。他的角色将有如战后领导重建的总统，充满机会和风险。