参考消息网10月24日报道德媒称,德国政界和经济界开始对越来越多德国技术被中国控制以及德国企业在竞 争中落后忧心忡忡。
德国《海泽在线》杂志网站10月22日发表文章称,库卡公司被收购,德国副总理兼经济部长西格马·加布里尔应该顿悟了。在中国投资者 准备收购机器人制造商库卡公司时,加布里尔就已对甩卖德国技术发出警告。但最终,他还是放弃了根据外贸法对收购行为启动审核程序。毕 竟在这件事上没有任何违反法律法规的迹象。只有在特殊情况下,比如国家安全受到威胁时,经济部才有权审核。
然后,轮到欧司朗了。这家德国灯具企业被视为下一个候选收购对象。中国的半导体企业三安光电对欧司朗及其手中的1.8万项专利感兴趣 。在德国金属工业工会提出保留欧司朗工作岗位要求的同时,德国政界和经济界开始对越来越多德国技术被中国控制以及德国企业在竞争中落 后忧心忡忡。因为,首先中国企业依赖了政府支持;其次,虽然中国在欧洲大规模采购,但它对外国投资者绝非如此开放。
因此加布里尔现在希望改变规则。德国经济部制订了“欧盟层面投资审核建议要点”。根据这份文件,欧盟和各成员国政府今后将有可能 阻止不受欢迎的收购行为。如果收购方在公司所占股权超过25%,从而成为拥有否决权的少数派,各国政府将可以禁止收购。
文件还列出了四种可施加干涉的情况:出于工业政策动机的投资;投资方受到国家补贴;投资方是国有或半国有企业;投资方来自于德国 企业被禁止进入市场或受到准入限制的国家。目前,德国政府正在对这份文件进行讨论。德国经济部表示,德国将依旧是开放的经济体,但必 须创造公平的竞争环境。
德国公众早已对中国存在一定程度的恐慌。《南德意志报》警告不要“甩卖德国以及欧洲技术”。《奥格斯堡汇报》写道:“经济也意味 着防御”,并敦促“阻止中国的经济入侵”。每当中国企业实施收购,媒体就惊声尖叫。
德国企业确实越来越多地被中国企业收购。安永会计师事务所就此发布了相关研究报告。据安永称,仅今年上半年,中国就完成了164项欧 洲企业收购案,接近去年全年的183项收购规模。在上半年的收购项目中,德国企业占37家(去年全年为39家)。因此德国超过法国和英国, 在中国投资者的欧洲企业收购排名中居于首位。
所有收购行为的背后是中国政府一项目标明确的战略。这项战略名为“中国制造2025”。北京毫不避讳地指出,该战略是以德国的工业政 策方案“工业4.0”为榜样制定的。而“工业4.0”方案旨在使德国经济适应数字化世界的发展。
北京眼下以德国为榜样,同样寻求工业的数字化和自动化。中国要借此摆脱廉价制造国地位并实现向现代工业强国的跨越。中国希望在多 个关键领域实现技术突破。
中国和欧盟之间的投资规则或许暂时会被重新修改。但德国原则上不希望改变自由市场准入政策,因为德国企业也受益于此。

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