2014德国国家旅游局推广会 全面解读签证政策和程序

2014年11月17日到19日，德国国家旅游局年度推广会将于北京、广州、香港三地举办。 于11月17日在北京金茂威斯汀酒店举办 的2014年德国国家旅游局年度旅游推广会北京站，参展商包括柏林旅行社、因戈尔施塔特与维尔特海姆购物村、汉堡中国培训中心、德华旅行 社、德国铁路、杜塞尔多夫旅游营销公司、欧洲公园国际酒店、法兰克福机场、宜安福酒店及餐厅、弗莱堡旅游局、德国古洛迷亚百货公司、 德国国家旅游局、环球蓝联集团、海德曼目的地管理中心、赫兹国际汽车租赁、麦琴根名品村、科隆-杜塞尔多夫德国莱茵河游船股份公司、 科隆旅游局、德国汉莎航空集团、玛丽蒂姆酒店、亚瑟格兰名品奥特莱斯、慕尼黑机场、柏林丽笙酒店、德国浪漫之路旅游协会、SR 旅游、 巴符州国立宫殿与花园联合会共计25家来自德国的旅游推广机构、知名地接社、百货公司、酒店、游船、航空公司、培训机构以及购物村。此 外，德国国家旅游局2015年战略行业伙伴德国汉莎航空集团以及德国铁路也将出席本次活动。

参展商带来最新的旅游资讯，向业内展示最新的旅游产品，此外，德国国家旅游局还为买家准备了精美礼品以及圣诞特色热红酒，体现 2015年旅游胜地德国的推广主题——传统与习俗。

本次路演中，德国驻华大使馆签证处主管Gilbert女士，法务部主管Schlimm女士以及经济处主管Rckert先生向到场的媒体、旅游厂商们介 绍了最新的德国签证政策。

中德双方密切合作，简化签证手续

首先，Rckert先生代表德国大使馆介绍了德国旅游的优势与现状。在强调了旅游业在德国国民经济发展中的重要性的同时，他也着重指出 了旅游业在促进中德两国文化交流和理解当中所做出的贡献，对德国国家旅游局在中国所做的工作所具有的重要价值和意义予以了积极肯定， 并表示德国联邦政府、德国驻华大使馆都将为德国国家旅游局在中国进行的推广、宣传活动提供全方位的支持与配合。Rckert先生在致辞最后 表示，希望所有到场的媒体与旅游厂商能够与德国国家旅游局一道，向更多的中国游客宣传和推广德国旅游。让更多游客能有机会来到德国， 享受旅游的乐趣。

随后，德国驻华大使馆法务部主管Schlimm女士向大家解析了申请德国签证和申根签证的一些注意要点，以及接下来将会有的一些签证手续 上的新变化。

今年10月，中国国务院总理李克强访问德国期间,中德双方在10月10日发表《中德合作行动纲要:共塑创新》，其中约定中德双方将共同携 手，为简化申请德国签证手续而努力。从明年春天起，申请申根签证将需要申请人亲自前往申请地点，采集生物数据，即录取其指纹信息。据 此，Schlimm女士表示德国驻华大使馆将与中方密切合作，争取在中国国内开设更多德国签证受理中心，以方便申请人前往办理生物数据的采 集。

此外，Schlimm女士还指出，在《中德合作行动纲要》中，还有一个有关签证的规定非常值得关注。中德双方商定，申请前往德国的申根签 证的发放时间将会缩短至48小时之内。北京尚未达成，但也一直在努力接近这一目标。

Schlimm女士进一步指出，中德双方将在平等合作的基础之上，争取为中国前往德国的商务旅行者在签证上提供更多的便利，会增加多年签 证、多次入境签证的发放，也会发放在德国国内逗留时间更长的签证。目前德国向中国公民发放多年、多次入境签证的数量相较从前已经明显 增多，这一点也非常受到中国商务旅行人士的欢迎。她表示相信，这些措施将会为中国游客提供更多的便利，进而促进中德在经济、旅游方面 的交流。

德国签证与申根签证的区别，以及申请签证的注意事项

本次路演还特别请到了德国驻华大使馆签证处处长Gilbert女士，对签证申请以及签证新政策进行了详细解读。

首先，Gilbert女士介绍了前往德国的申根签证以及德国长期签证的区别，这主要是基于在德国停留时间的长短。如果短于90天，则可以申 请申根签证前往德国；而一旦长于90天，则必须申请德国长期签证，一般来说这类签证都会用于在德国读书、务工、与家庭团聚等目的。目前 德国驻华大使馆申请和处理的申根签证占大多数，一般前往德国旅游申请申根签证即可。持有申根签证可以在26个申根成员国之中自由往来， 但Gilbert女士强调，一定要在申根国主要目的地国家，即旅途中过夜次数最多的国家，的使馆申请此次前往的签证。在持有申根签证前往德 国办理入境时，边检会核查签证的真实性、合法性，所以最好随身携带书面文件来证明自己前往德国的合法目的，如果是一般旅游的话就意味 着要提供酒店预订文件、旅游日程表等等。

根据Gibert女士提供的信息，目前在中国申请前往德国的申根签证并不难，是有着96%的快速出签率。在《中德合作行动纲要》签署后，新 的目标是在48小时之内就能发放。目前的情况是，德国驻华使领馆将申根签证的签证申请接收业务交给了馆外的服务商——中智签证（TLS Contact）。针对ADS团队旅游者的签证申请会采取相应的较为简化的处理程序，服务商会为ADS团队申请提供专门的服务和咨询。

对于如何在申请申根签证时争取到更多的逗留时间，Gillbert女士还给出了一些建议。由于申根国使馆在发放申根签证时，可以酌情根据 申请时间，额外签发最多多达15天的逗留时间，但前提是这些时间里申请者必须有有效的医疗保险。所以在申请签证时，申请者可以购买覆盖 时间区间比较灵活的旅游医疗保险，这样一来就增加了争取到更多逗留时间的可能性。而申请申根签证确实也会有一定的拒签的可能， Gilbert女士表示，一般来说拒签的原因可能包括旅游目的和条件的信息不可信、申请材料不完整、虚假或者伪造的申请材料等。一旦被拒签 ，申请者会受到书面通知，表明拒签原因，并且对下一步该如何操作提供建议。

有关申根签证的申请程序，最新的变化是，电子签证系统预计将于2015年春季开始实行，这就意味着签证申请人在首次提交申请时需亲自 到现场录取指纹信息。Gilbert女士也介绍了将会在中国更多的城市开设更多签证申请受理中心的计划及其必要性。同时，Gilbert女士还解释 了采集生物数据这一措施的必要性，所采集的指纹信息可在系统中保存6年，是为了防止护照和签证的滥用。目前这一举措已经在很多国家实 行，采集的指纹信息可以在申根签证国数据库中通用，这样有利于边检，同时还可促进多年多次签证的发放。

中国游客在德国住房间夜数再创新高

路演活动最后，德国国家旅游局北京办事处首席代表李朝晖女士介绍了德国旅游的快速发展。2014年一月至八月期间，外国游客在德十个 床位以上旅馆的间夜数达到5160万。与2013年同期数据相较，增长260万，同比增长5%。2014年的前八个月，亚洲市场成为德国入境旅游的重 要推动力。其中，阿拉伯海湾国家游客间夜数突破130.8万，位居亚洲第一。中国位居第二，增长16.4%—130.2万。德国国家旅游局同时预测 ，至2020年所有外国游客在德国住房间夜数总数将达到8000万，其中，中国游客将创造220万间夜数。

德国传统与地区文化风俗是吸引中国游客来德旅游的十大因素之一，2015年德国国家旅游局将以“传统美食”，“民间风俗”以及“手工 艺”为三大主题开展推广活动，将一个充满激情与时尚的德国与其传统文化相关联并展现给游客。因此，2015年德国国家旅游局主题将围绕“ 德国传统与习俗”开展。与此同时，也将围绕“睿智奢华”以及“可持续发展”主题进行一系列推广活动。