明报社评：英国为美两肋插刀 封杀华为敌视中国

香港明报社评文章指出，英国转軚封杀华为5G设备，首相约翰逊形容华为是“潜在敌国供应商”，中国驻英大使警告，英国政府要“承担后果”。伦敦政府封杀华为，英国经济蒙受不少损失，约翰逊这次决定，突显英国作为“五眼情报联盟”一员，要以英美特殊关系为优先。英国为美国“两脇插刀”，中英关系急转直下，有可能加剧两国就香港等问题的对抗，甚至影响金融合作。中美科技战，美国全方位打击华为，试图在西方降下一道商业铁幕，英国澳洲高调站边，将中国视为“潜在敌国”；有国家不想公开与中国为敌，但也担心受美国措施牵连，选择对华为设下软屏障、无形墙，华为处境艰难，然而始终有中国大陆庞大市场作为后盾，中美科技战长路漫漫，胜负言之尚早。

英揆称华潜在敌国 折射英美特殊关系

华为5G技术和成本方面均有优势，美国为了遏阻中国科技赶超，千方百计打击华为，除了阻止华为向其他国家及地区采购所需晶片，又不断以网络安全为由，要其他西方阵营国家弃用华为5G设备，儘管从来没有确凿证据显示，华为产品暗藏什么“后门”。近年英国、加拿大等都有广泛使用华为产品，在商言商，弃用华为5G设备有如搬石头砸自己的脚，今年初英国政府才决定，允许华为有限参与5G网络建设，然而疫下世界格局变化加快，“亚洲世纪”加速来临，西方忧患意识加深，与中国关系恶化，疫源纷争也好、香港问题也好，不过是表徵。约翰逊政府就封杀华为问题转軚，原因不在于华为本身，而是国际政治环境出现变化，加上华府施压促成。

欧洲本是华为海外业务发展重点。现在英国封杀华为，会否引起骨牌效应，影响其他欧洲国家决定，需要时间观察。约翰逊的决定，对华为当然是一大打击，不过英国也要付上很大代价。业界指出，单是把英国所有华为5G基站和天线撤除，最少便要5年，耗费数十亿镑。诚然，英国不用华为设备，可以改用爱立信、诺基亚等欧洲公司，然而华为设备的报价，平均只是竞争对手一半，英国为铺设5G花冤枉钱，最大得益者却不是英国公司。研究显示，如果欧洲全面禁用华为设备，5G网络发展将拖慢18个月，铺设5G网络成本亦将增加550亿欧元，这还未计5G应用发展放慢的经济损失。英国弃用华为，也将面对相似问题。

美国总统特朗普形容，英国封杀华为是他的“游说成果”，伦敦当局否认，不过当约翰逊形容华为是“潜在敌国供应商”，实际已在中美斗争中高调站边。2003年美国捏造大杀伤力武器谎言，入侵伊拉克，时任英国首相布莱尔助美侵略，一大考虑是英美特殊关系对英国的战略重要性；现在约翰逊跟随美国封杀华为，某程度异曲同工。中国与西方存在意识形态分歧，亦是竞争对手，然而不等于无法战略合作。约翰逊隐然将中国视为敌国，北京不可能无动于中，两国就香港、南中国海等方面的摩擦势必增加，有关人民币交易中心和沪伦通等金融合作会否开倒车，也是未知之数。

美国试图在西方拉下一道5G科技铁幕，澳洲和英国作为“五眼情报联盟”成员，选择公开附和美国封杀华为，带有外交立场宣示成分，强调与美国同气连枝。一些国家出于不同原因，不想公然与中国为敌，但由于身为美国盟友，不得不配合华府，于是以“口头不禁实际禁”方式处理，例如新西兰和加拿大政府未明言封杀，现实却是主要电讯营运商的5G建设方案都不包括华为。至于德法等国家则属于第三类，毋须仰人鼻息，亦不一定以美国马首是瞻，不过由于制度和价值观不同，它们对中国亦有疑虑，美国封杀华为，对它们来说是搞保护主义的机会。

华为遇硬铁幕软屏障 大陆市场成最大后盾

从欧盟的角度，严限华为设备，可以变相帮欧洲5G设备供应商一把，亦可降低美国扩大封杀所带来的政策风险，避免欧洲公司遭受池鱼之殃。最近法国政府便说得很直白，他们不会封杀华为，现在用华为设备的电讯商，可以继续使用，不过其他营运商应该保持不用华为设备，皆因“非欧洲与欧洲设备商的风险并不相同，我们毋须自欺欺人”。中国与西方整体关系紧张，不过西方阵营亦非铁板一块，细察各方盘算，认清敌我矛盾所在，才能精准反制。

5G科技战，华为面对的既有硬铁幕亦有软屏障，处境当然艰难，不过华为始终有大陆庞大市场这个后盾。中国三大运营商对于5G的投资，估计高达1.2万亿元人民币，大陆基站需求量（包含小基站）数以千万计，现在建设工作才起步不久，以华为在技术和成本上的竞争力，绝对有力击败外国供应商；智能手机方面，华为在欧洲的市场份额虽见下降，大陆市场份额却显著上升。儘管最近美国加强施压，然而最新业绩报告显示，疫情下华为上半年营业收入仍能录得一成三增长。比起西方5G市场封杀，当下华为面对的更大挑战，也许是高端晶片供应问题。美国阻挠华为向其他国家及地区采购高端晶片，大陆能否尽快提升技术突破晶片生产瓶颈，对中美科技战走向有关键影响。