总统权力助个人意志与盘算 将对世局与历史产生关键影响

一个人的意志与盘算，如果得到权力之助，将对世局与历史产生关键影响，美国总统特朗普就是一个例子。美、中陷入70年来最 严重的冲撞期，背后其实是特朗普一人的意志与政治盘算。继退出《中程导弹条约》后，美国宣布将在亚洲部署陆基中程导弹，大张旗鼓摆出 针对中国的武力压制，中国大陆也回敬美国，将采取应对措施。中程导弹的部署让美中对抗从贸易、科技扩大到了军事，令东亚局势增添了新 的压力。

美国不曾对中国有过如此明显又大动作的敌意，即使是韩战后的冰冻期，仍然积极寻求交往，从1954到1970年，双方在日内瓦及华沙共举 行136次大使级会谈，直到1972年尼克森访中才结束，美国开始对中国采取“交往政策”。但自从特朗普上台之后，美国彻底翻转了过去对中 国友好的基本政策，而是把中国当成必须对抗打击的敌人。

很多人低估了特朗普对中国的敌意强度，但情势已变。新情势包括：煽动反中牌有选票市场、中国强势崛起对美国的霸权地位形成威胁、 中国迄今独特而成功的发展模式冲击西方的优越感。美国打击中国，不是只为了贸易，还有更大的意图。

其实特朗普在刚上台时的《国安战略报告》就摆明了立场，把中国的定位从前朝的合作伙伴改成战略竞争对手，他退出与俄罗斯的《中程 导弹条约》，理由讲得很坦率，一是俄国违规，二是中国不是签约国所以不受约束。五角大厦官员透露，8月将试射射程破千的陆基巡弋导弹 ，11月开始测试射程3千到4千公里的中程弹道导弹，积极重建美国的中程导弹战力，若测试成功，可以在18个月内完成陆基中程导弹的部署。

美国国防部长埃斯珀日前更表示，希望在亚洲部署陆基中程导弹，这明显是在针对中国，而且毫不遮掩。对亚太局势来说，是一项震撼性 的宣示，也立即引发中方的反弹。大陆外交部除表示不会袖手旁观，将采取应对措施，也警告邻国谨慎行事，不要允许美国在其领土部署中程 导弹。

韩国首先表示无意接纳，毕竟曾经为了萨德系统得罪中国，受到了严厉的惩罚，澳洲也表示拒绝。至于向来唯美国马首是瞻的日本，虽尚 未明确表态，但近来安倍政府积极寻求改善对中关系，也未必肯接下这个烫手山芋。

不过美国不必烦恼，无论要恫吓的目标是中、俄或朝鲜，因为中程导弹的射程够远，摆在关岛即可，不必放到离中国近的地方，何况太近 反而会失去被攻击时的反应时间。而且美国已具备上千公里的舰射、潜射与空射巡弋导弹能力，再补强过去因《中程导弹条约》而停滞的陆基 导弹能力，应该能很快构筑出强大的导弹火力网。

中程导弹上场，威慑意味强烈，但并不意味美国真的想和中国开战。深究起来，源头是中国势力成长，南中国海建岛、航母出行，打破了 美国长年封锁中国的岛链防线，也改变了亚太的政治局势。过去美国是此区的唯一强权，日本跟着做第二，但中国崛起已经改变了现状，不但 日本优势不再，美国的老大哥地位也逐渐崩解。而中国大手笔的“一带一路”，令美国第一次感受到别人在改写自己的版图。陆基中程导弹进 驻亚太，是堂堂把美国强大的军事力量摆阵出来，就像对阵时掏出更大把枪一样，意义在展示肌肉，并巩固既有的霸权地位。

这是“修昔底德陷阱”中新旧两大强权的角力过程。美国可以藉关税惩罚及科技杯葛拖慢中国的成长，但无法完全压制中国的崛起，也不 能改变中国的亚太“在地一哥”的地位。美国既采取明显敌意的针对性做法，美、中的冲突会变得比过去尖锐，双方都走到过去不曾到达的新 地界，但终究要边打边试探、边拉锯出新平衡。特朗普打反中牌对选举有利，所以不会改变基调，但可以打打谈谈，因此美中角力将是一场由 许多战役串起来的浩大战争。

中美关系的调整将漫长而艰难，美国企图靠军备竞赛拖垮中国，但中国经济不像当年的苏联那么凋敝，苏联政权崩解模式不能复制。美国 完全是站在自利的立场来选择策略，台湾不能支持美国军备竞赛政策，更不能幻想美国在台部署陆基中程导弹，因为台湾利益不在美国思考的 前项，我们须站在自己利益的立场思考未来的最佳策略。（中时电子报 原标题：部署中程导弹 特朗普想拖垮中国 来源：台湾《中国时报》 社论）