欧洲议会通过外资审查法案 理事会3月5日将批准

西班牙《国家报》2月15日报道，欧洲议会14日就建立外资审查机制法案进行表决，最终以500票赞成、49票反对和56票弃权结果 通过法案。预计欧洲理事会将于3月5日批准法案。

该法案旨在加强对进入欧盟关键领域外资的管理力度，尽管法案并无否决外资进入权，但可就外资是否影响欧盟利益发表意见。面对中国 对欧大量投资，该法案实则针对中国，拟在基建、国防、能源、通信和数据存储等关键领域加强对欧企保护。

法案提出3种外资审查形式。一是由外资目的国提交申请，公布外资规模、金额、公司构成和可能受投资影响的企业，欧委会进行评估。二 是即便外资目的国未提出任何异议，但其他认为自身受到影响的成员国提交申请，欧委会进行评估。三是外资涉及欧盟或欧盟基金项目时，欧 委会进行评估。

中国投资已成为欧盟关注焦点。法德既担忧中国投资导致欧洲技术向亚洲转移，也担心中国政府资金支持企业进入欧洲关键基建领域将危 及欧洲安全与公共秩序。欧委会对华为公司在欧洲大陆经营行为表达不安。欧盟贸易委员马尔姆斯特伦表示，尽管欧盟立法属中立性并无歧视 性，但无人能回避中国问题。

目前欧盟14个成员已建立本国外资审查体系，但大部分体系囿于各种因素存在较强局限性。