明报：监管落后 难阻“监控式资本主义”还魂

Facebook近年屡爆滥用私隐等丑闻，备受抨击，今年会否被立法监管及被迫改变其肆意行为成为焦点。不过有专家警告，无论如 何监管，fb就算被 拆骨，“监控式资本主义”（surveillance capitalism）仍会以另一种方式继续下去，以往的私隐法及竞争法未能对应新科技，促各国全面监管科企如何搜集用户数据，取回自主权。

各方乏共识 立法步伐停滞

欧美目前均透过惩罚滥用私隐及垄断，推动科企改革。例如欧洲去年实施《一般资料保护规例》，令不少公司需修订客户私隐政策以符合 新标准，法国上月便 首次援引该例向Google罚款5000万欧元。美国加州2020年生效的私隐法就更严厉，它要求科企清楚披露如何使用消费者的数据。反垄断方面， 欧盟 2018年亦曾就Google因手机系统Android垄断市场，判其罚款43.4 亿欧元。

不过，如何进一步监管科企，立法依然停滞不前。美国两党关心科技巨企带来的问题各有不同，自由派最担心右翼可能利用社交平台操控 选举，保派守则关心这些科技平台的演算法歧视他们。各方迄今未能就如何创建更透明的演算法提出明确建议，在监管网上政治广告亦停滞不 前。

需勇敢创意 度身订做新例

哈佛大学商学院教授祖博夫（Shoshana Zuboff）上月推出The Age of Surveillance Capitalism一书，她上月在《金融时报》撰文，称“监控式资本主义”源于Google，Google在科网爆破时代发现用户数据可成为宝藏，然后 fb也汲取了这种数据经济模式，透过搜集、分析用户资料获利，也为其他矽谷企业仿效。她称，自fb闹出出卖用户资料丑闻以来，很多人以为 那只是fb现象， 其实不然，监控式资本主义很快便会透过新的企业填补真空。她指出，监控式资本主义入侵生活每个细节，智能家居产品成其工具。她表示， 要打断监控式的资本主 义，世人需勇敢及有创意的应对，度身订做新法律。