
美国总统特朗普继解放日后再次对大量国家祭出关税,其中14国来自亚洲。从韩国到斯里兰卡,这些国家多是以出口为导向的制造业中心。稍早,他宣布对加拿大输美商品课征35%关税。他同时表示,计划将针对大多数贸易伙伴的全面性关税从现行10%提高到最多20%,并不理会外界对加税可能推升通膨的忧虑。
全球各国与美国达成协议的最后期限延至8月1日,等于特朗普再次重置了全球贸易的关税倒数定时器。那么,现在究竟是谁在得分,又是谁正在输?
BBC分析,从某个角度来看,几乎所有在今年稍早遭特朗普点名的国家,都因延长关税最后期限而受益,他们现在多了三周的时间来争取达来成协议,可说是赢家。大华银行(United Overseas Bank)研究主管孙德根(Suan Teck Kin)表示:「乐观的看法是,现在各国面临压力,有动力在8月1日最后期限前继续谈判。」

BBC也指出输家就是亚洲的制造业者,新加坡国立大学讲师卡普里(Alex Capri)指出,来自美国、欧洲与中国、在全球运营的企业仍持续面临风险。这不仅对出口商造成打击,也伤害了美国的进口商与消费者。
对亚洲许多地区的经济发展而言,这也是一记重击。从电子产品到纺织品,亚洲的崛起正是依赖制造业的推动。卡普里补充说,在这样的情势下,试图用零和思维去区分哪个国家是赢家、哪个是输家,其实并不明智,因为国际贸易,尤其是美中之间,彼此交织极深,难以切割。
然而,越南是亚洲第一个美国达成协议的国家,但对华府来说,几乎没有什么谈判筹码,如今也面临高达40%的关税,柬埔寨也是,他们高度依赖出口,一边与美方谈判、一边面临35%关税的威胁。

相对地,韩国与日本或许有更多空间延长谈判与对抗时间,因为这两国经济较强大,且在地缘政治上拥有更多杠杆。至于印度,目前尚未收到美方的关税通知信。虽然双方一度看似接近达成协议,但谈判似乎因子个关键问题而延宕,包括美国要求进入印度农业市场,以及对印度进口规则的不满。
而美日同盟也是一大输家,本如今却被美国视为与其他亚洲贸易伙伴相同,经济学家科尔(Jesper Koll)说:「尽管美日之间在经济与军事上关系密切,日本如今却被美国视为与其他亚洲贸易伙伴相同。」即使国内米荒、价格飙涨,首相石破茂仍拒绝购买美国稻米,也不愿增加军费。
由于日本参议院选举即将在本月举行,科尔认为,若能在8月前达成协议,将是非常出人意料的事,他说:「没有人对现状感到高兴,但这会让日本陷入经济衰退吗?不会。」

那么,中美之间的角力,目前又是谁输谁赢呢?BBC指出,由于关税政策,特朗普可能正在让出部分影响力。部分观察家认为,鉴于这些贸易协议的高度复杂性,特朗普再次延长谈判期限,可能是在过度打牌,反而削弱自身立场。
卡普里(Alex Capri)则表示,特朗普选择将关税信件公开张贴于网路上,而非透过传统外交管道传递,这种「政治剧场」操作,可能反而适得其反。他指出,这样的混乱对北京来说反而是一份「大礼」,因为中国正试图塑造一种与特朗普的善变形成对比的「稳定选项」形象,可说是意外得分。

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