半导体产业不在本次范围内 美国课征税率规则及品项

美国总统特朗普于北京时间3日凌晨宣布「对等关税」（Reciprocal Tariffs）政策，对中国课征34%关税。不过，白宫随后公布的《事实清单》指出，半导体产业不在本次加征关税范围内。白宫同时宣布，钢铁、铝、铜、药物与半导体等项目暂时不列入关税品项。

根据白宫说明，除药品外，铜、半导体、木材、金银等贵金属、能源，以及美国无法自给的特定矿物资源也不受对等关税影响。此外，钢铁、铝、汽车及零组件等先前已纳入特朗普其他关税计划的项目，也排除在此次对等关税范围之外。

在具体国家税率方面，特朗普指出，中国目前对美国课征课征67%，因此美国将对中国产品课征32%的关税；欧盟课征39%，美国将课征20%；日本课征46%，美国将课征24%；韩国课征50%，美国则将课征25%关税；台湾课征64%，美国将对台湾产品课征32%的关税。

据华尔街日报（Wall Street Journal）报导，归纳特朗普新一轮全面征收关税重点：

一、对所有进口美国货品普遍课征10%关税，4月5日开始生效。

二、对美国出口货品征收高关税国家，白宫视为经贸「坏角色」，开征「折扣对等关税」，包括对主要贸易伙伴中国征收34%、欧盟20%、越南46%、台湾32%、日本24%、印度26%、韩国25%等幅度不一关税，4月9日开始生效。

三、对所有外国进口汽车课征25%关税，4月3日凌晨生效。

四、对中国经过3轮特朗普后，美国对中国进口货品税率已达54%。

白宫同时宣布，钢铁、铝、铜、药物与半导体等项目暂时不列入关税品项。

特朗普在记者会中强地握，这项政策的目的是重塑美国的贸易关系，让美国与其他国家能够再次公平竞争，同时他也补充说明，这波关税政策「并非完整对等关税」，若企业愿意到美国本土设厂生产，将可完全免除这些关税。

特朗普宣布美国进入紧急状态

根据白宫官网公布的行政命令内容，特朗普说明宣布美国进入紧急状态的原因，起因于美国持续面临巨额贸易逆差，过去5年，贸易逆差增长超过40%，2024年达到1.2兆美元，贸易逆差反映的是贸易关系的不对等，导致国内产能萎缩。

整体而言，贸易不对等行为包含外国贸易伙伴的非对等关税税率、大量运用非关税贸易壁垒手段，进而降低美国出口商品的竞争力。非关税贸易壁垒又包含贸易技术壁垒、不科学的卫生检疫规范、劳动环境及法规保护脆弱等。

关税是为了重新平衡全球贸易公布退场机制

特朗普强调，对所有国家课征关税是为了重新平衡全球贸易，关税措施将持续实施，直到他认为「上述条件已获得满足、解决或减轻」。此外，「任何贸易伙伴如果采取重要措施补救非对等贸易行为，并且在经济、国安议题上与美国充分保持一致」，他可能进一步降低关税，或限制关税实施的规模。

三种情况再调高税率

不过行政命令也提及三种情况可能增加关税税率或目标范围：

第一，如果关税无法有效解决上述美国面临的经济紧急问题，包括贸易逆差及其他国家的非对等贸易行为持续扩大，进而威胁美国的经济、国安利益，美国商务部长、贸易代表可进一步建议采取额外行动。

第二，如果任何贸易伙伴对美国采取报复措施，包括对美国出口产品课征关税或其他措施，特朗普可能进一步调高关税或扩大关税范围。

第三，如果美国制造业产能持续恶化，他也可能调高关税。