拟出台新政策 澳新移民首五年禁住悉尼等大城市

　　澳洲当局将划定五个城市：达尔文、珀斯、霍巴特、阿德莱德和堪培拉为区域中心，让新移民先在那里安顿。不过 ，反对者认为新计划将难以执行，也可能导致澳洲面临人力短缺。

（悉尼综合电）澳大利亚政府计划出台新移民政策，规定新移民先在悉尼、墨尔本和布里斯班等大城市以外的地方定居长达五年，以缓解 大城市人口拥挤和基础设施不胜负荷的问题。

不过，反对者认为新计划难以执行，也可能导致澳洲面临人力短缺。根据官方数据，去年澳洲共迎来18万6000个移民，近七成持技术移民 签证，他们几 乎全都选择在悉尼或墨尔本安家。澳洲政府目前并未限制技术移民签证持有人须在哪里安家落户。新政策一旦落实料将影响大约四成凭技能到 澳洲谋职的移民。

当局将划定五个城市：达尔文、珀斯、霍巴特（Hobart）、阿德莱德和堪培拉为区域中心，让新移民先在那里安顿。

多年来，一些区域中心和乡镇的政治人物都在游说政府，想办法让更多技术人才到他们那里定居，以确保这些城镇的生机。

城市基础设施与人口部长塔奇周二在墨尔本发表演讲时说：“我们希望缓解这三大城市（悉尼、墨尔本和布里斯班）的人口压力，同时使 较小的州和地区能够更快速地成长。”

塔奇并未说明政府要如何落实拟议中的上述政策，只透露其中可能包括提供奖励。“你也可以为签证设限，规定他们必须在某一个地区住 上至少几年时间。”

塔奇办公室一位要求匿名的官员说，新移民可能在首五年内，被禁在大城市定居。

反对者如澳洲边境部队前队长奎德弗林利格通过推特说，规定移民须定居在区域中心的政策难以执行。“移民会被城市的发展机会和设施 所吸引。如果没有充分的资源来鉴别违例行为和对违例者采取行动，就难以确保新规获得遵守。”

目前也不清楚这一计划能否经得起司法挑战。

城市研究学院研究人员马修斯说：“移民大举涌向悉尼和墨尔本的现有模式肯定是难以为继的，因为这造成了巨大的压力。”但提到拟议 中的新政策时，他说：“我不肯定这在法律上是可行的。”

移民政策成澳选举一大课题

澳洲最迟必须在明年5月之前举行新一轮联邦选举，移民政策将是选举的一大课题。

9月公布的ReachTel民调显示，63%的悉尼居民支持限制移民涌入这个澳洲最大城市。

南澳州弗林德斯大学政治学教授曼宁说：“任何可分散移民的政策肯定会引起共鸣。选民会欢迎这样的政策。”

不过，澳大利亚工商总会会长皮尔逊担心新政策会对大城市的商业活动产生冲击，因为这些地区的职位空缺比移民人数还多。“我们在实 施任何可能对就业增长和经济产生负面影响的政策之前，都必须确保我们全面了解推动人口增长的关键因素。”

澳洲中央银行澳洲储备银行行长菲利普·洛在8月间曾指出，新移民涌入支撑了澳洲经济的强劲增长。“我们27年来没有过经济衰退。原因 有很多，其中一个就是人口平均以每年1.5%的速度增长。”