人行：将提升人民币「跨境支付」系统能力并加强监管

中国人民银行副行长陶玲表示，将加强本外币协同，完善人民币跨境使用基础性制度安排，同时加强跨境人民币业务监管，完善跨境资金流动评价预警体系。 陶玲在接受《金融时报》、《中国金融》采访时谈及人民币国际化议题，她表示，人民币的国际地位和全球影响力不断提升，目前已经成为全球第四位支付货币、第三位贸易融资货币和第五位外汇交易货币。

陶玲说，下一步，人行将坚持金融高水准对外开放，完善准入前国民待遇加负面清单管理模式，提升金融服务跨境贸易和投融资水准，深入参与全球金融治理。

陶玲指出，人行将推进贸易投资便利化。首先是加强本外币协同，完善人民币跨境使用基础性制度安排，健全相关规则，积极培育市场，更好满足各类主体对人民币交易结算、投融资、风险管理等的需求。

陶玲说，要增强金融市场透明度、规则性和可预期性，提高人民币金融资产流动性，丰富风险避险工具。支持更多境外央行、国际开发机构、跨国企业集团等在境内发行熊猫债。

离岸人民币市场发展方面，陶玲指出，将健全离岸市场人民币流动性供给机制，完善境外主权债券发行长效机制，丰富离岸人民币金融产品，拓展大陆与香港金融市场互联互通机制，完善其他离岸人民币市场功能。

至于建立健全金融基础设施，陶玲强调，要提升人民币跨境支付系统（CIPS）服务能力，扩大服务范围，提高人民币清算结算安全性和效率。推动境外人民币市场建设，改善人民币清算行布局，发挥好货币互换机制作用。

最后是统筹金融开放和金融安全，陶玲称，要筑牢「防波堤」，加强跨境人民币业务监管，完善跨境资金流动评价预警体系，健全本外币一体化的跨境资金流动宏观审慎管理框架，构建调节高水准开放的金融监管和风险防控体系。

专家分析人民币取代美元的可能性

自2022年俄乌冲突后，莫斯科基本上被排除在全球金融体系之外。然而，中国大陆并未对此坐视不管，两国愈来愈常使用人民币交易，有专家便分析了未来美元被人民币取代的可能性。

《新闻周刊》报导，截至2023年12月，人民币已占中俄交易的三分之一，金融服务集团福四通国际（StoneX Group Inc）主管迪洛德（Vincent Deluard）说，中俄紧密的贸易关系，让中方可尝试大规模去美元化。《日经新闻》指出，在2023年第一季度，人民币国际交易量首次超过美元交易量。

同时，人民币在其他国家也日益受到欢迎，孟加拉国政府批准俄罗斯国家原子能公司（Rosatom）以人民币支付3.18亿美元建造路布尔核能发电厂（Rooppur Nuclear Power Plant）。此外，该货币在中东、非洲和拉丁美洲也越来越普及。

迪洛德说，实现战略自主是中国大陆的指路明灯，他强调，减少对美元的依赖，对于报复美国，降低对方的影响力非常重要，俄罗斯的情况就证明了这一点，「你可以把俄乌战争当作催化剂。」

尽管如此，人民币在全球支付中所占比例仍然很小，3月升至4.5%，而美元则保持在47%左右。