对电动车供应链实施保护 美国政府制定补助新规

美国政府今天提出有关电动车补助的新规定，对制造商能从中国或其他竞争国购买的材料设限。

这份指引详细说明电动车如何根据总统拜登标志性的「降低通膨法」（Inflation Reduction Act），有资格获得最高7500美元的税收抵免。

法新社报导，华府正努力减少蓬勃发展的电动车产业对中国的依赖。

根据美国财政部今天公布的最新方案，明年起，符合资格的洁净能源车辆不能含有由「有疑虑的外国实体」所制造或组装的电池元件。

从2025年起，符合资格的车辆也不能含有由这类实体采掘、处理或回收的关键矿物。

新规针对的是由中国、俄罗斯、朝鲜和伊朗等国拥有或受其管辖的企业。这些企业将被禁止向目标要符合税收优惠资格的车辆提供相关材料。

一家企业如果在上述任一国家注册成立，或者达到25%的所有权门坎，可能就会被认定是有疑虑的外国实体。

华府意在加强推动制造业回流，这些规定限制了中国企业在美国电动车供应链中的作用。

中国目前在关键电动车产业占主导地位。

最新规定很可能导致符合税收抵免资格的车辆数减少，同时为努力朝电动车转型的汽车制造商带来更多压力。

此举可能使拜登发展电动车产业的野心面临风险

不过在通过「降低通膨法」扮演要角的民主党籍联邦参议员曼钦（Joe Manchin）批评最新举措在将供应链去中国化方面做得不够。

拜登政府以侵害国安为由，对中国大陆先进半导体祭出严苛出口管制后，电动车成为下个打压目标。外媒消息指出，美国政府宣布有关电动车补助新规定，若美国电动车采用大陆供应链的电池，将不得享有补贴。部分人士认为，此举可能使拜登发展电动车产业的野心面临风险。

法新社、路透报导，华府正努力减少美国电动车产业对中国大陆的依赖。为加强美国供应链安全，从明（2024）年元月起，任何由「有疑虑外国实体（FEOC）」生产或组装电池零件的电动车，将不再符合税收减免条件。

最新指引所谓「有疑虑外国实体」，是针对由中国大陆、俄罗斯、朝鲜和伊朗等国拥有或受其管辖的企业，亦指任何一家企业在上述国家注册成立，或者由中国国营事业控股达25%门坎。

目前中国大陆在全球电动车产业居主导地位，不只比亚迪在电动车销量追上特斯拉，中国企业制造的电池，在全球电动车市场的市占率逾六成，更是遥遥领先。

华府此举除了加强推动制造业回流，更加严格限制大陆供应链在美国电动车市场的角色。不过，部分人士认为，将为积极转型电动车的美国汽车制造商带来压力。

美国politics网站报导，美国政府这项打压中国的行为，可能使拜登发展电动车产业的野心面临风险，因为最新规定可能导致符合补贴资格的车辆数减少，减缓美国汽车产业从石化燃料转向新能源的过渡。