英对中国挖掘机启「双反」调查 将加速中企海外产能布局

中国挖掘机出口再遇挑战。今年中国工程机械市场内需不畅，海外市场成重要创收来源，包括三一重工、徐工机械、柳工等均有产品出口英国。但近日英国贸易救济署（TRA）发布公告，应英国企业的申请，对原产于中国的挖掘机（Certain Excavators）发起反倾销和反补贴的「双反」调查。

虽然多家中国相关企业响应，在英国市场出口销售占比较小、影响有限。但三一重工相关负责人表示，会在中国机电协会的指导下，统一去应对。预计短期会对中国挖掘机在英国的销售产生一定的影响，因为该行动的主要目的就是通过双反的调查，最后来加征关税。从长期看，在全球的贸易摩擦加大背景下，可能会加速中国企业在海外产能的布局。

英国贸易救济署发布15日发布公告，应英国企业JCB Heavy Products Ltd.的申请，对原产于中国的挖掘机（Certain Excavators）发起反倾销和反补贴调查。据财联社报导，具体来看，受调查的相关货物是自行式履带铺设（即履带式）挖掘机，上部结构可360°旋转，操作重量为即11公吨或以上。

据海通证券研报统计，2022年三一重工出口挖掘机械3.35万台、年增率46.02%，占中国挖掘机出口总量的三成，同时挖掘机械出口销售额为180.8亿元（人民币，下同）、年增率69%。据此估算英国市场挖机销售占比不到3%。

产业人士认为，从中长期看，全球的贸易摩擦越来越多之后，可能会加速中国企业在海外产能的建设和布局。一是能更好的应对贸易摩擦；二是会对海外建厂区域进行选择，考虑到综合成本效益，也不会增加太多的（海外）区域；三是对国内企业在全球后市场能力的提升也有很大的好处。因为整个全球产能营运上去之后，对备选配件的充足率也会提高很多。