史无前例！白宫同时撤换近30国大使 前外交官示警

美国特朗普政府近期以推动「美国优先」政策为由，一口气撤换近30国大使，受影响国家扩及四大洲，亚洲有8国。此举堪称史无前例，外界分析，这代表政治忠诚度比专业、经验更重要，对美国在全球的影响力造成负面影响。

至少撤换29国大使 非洲最多 亚洲8国

综合美联社、CNN、《华盛顿邮报》等外媒报导，国务院官员等消息人士指出，至少29位美国驻外大使上周突然被通知于1月离任，这些大使的驻地遍及四大洲，非洲有15国最多，包括：布隆迪、喀麦隆、维德角、加彭、科特迪瓦、马达加斯加、毛里求斯、尼日共和国、尼日利亚、卢安达、塞内加尔、索马利亚、乌干达、埃及、阿尔及利亚；亚洲有斐济、寮国、马绍尔群岛、巴布亚新几内亚、菲律宾、越南、斯里兰卡、尼泊尔等8国；欧洲有亚美尼亚、马其顿、黑山及斯洛伐克等4国；美洲有2国，分别为危地马拉及苏里南共和国。

大使没被告知离任理由

这些大使都没有被确切告知离任理由。美国驻菲律宾大使卡尔森（MaryKay Carlson）在上周寄给友人及同事的耶诞贺信中宣布离任消息，她描述自己接到华府来电，告知「我必须在1月中离开」，「我希望能再多待几周，尽可能协助顺利交接、缩短大使之间的任期间隔，但我不确定这是否可行，而且我必须开始制定离任计划」。这封信显示卡尔森不确定离任一事是否有转机。

撤换大使以推动美国优先政策

撤换大使是特朗普政府重塑美国外交使团的举措之一，以换上完全支持特朗普「美国优先」政策的人选。美国国务院响应称，召回大使是「任何政府的标准程序」，大使代表总统个人，总统有权确保驻外大使推动美国优先政策。

全是资深职业外交官恐被迫提前退休

值得注意的是，遭撤职的大使都是在拜登任内派往目前驻地，他们在特朗普回锅白宫初期躲过政治肃清，他们全是「职业外交官」，深耕外交领域多年，在不同党派的总统任期内为国家服务。这类职业大使仍由总统任命，任期通常可持续3至4年，与总统友人或金主出任大使的政治任命不同，后者通常在新总统上任后立刻被撤职。

这些历练丰富的职业大使最终恐落得提前退休命运。他们被撤回大使一职，但并未被解雇，官员透露，大使们返回华府后，仍可接受其他工作任命。不过实际上这些大使只有90天期限找到国务院的新工作，但目前这类高阶职位僧多粥少，届时多数大使恐被迫退休。

政治忠诚度比经验更重要

特朗普政府撤换大使的举动惹怒国务院员工，美国外交协会（American Foreign Service Association）发布声明：「无端或无正当理由撤换这些资深外交官传递了危险信息，这告诉我们的公仆，对国家忠诚已经不够了，经验及对宪法宣誓都不如政治忠诚度重要。」

史无前例不利于美国影响力

已退休的前美国外交协会主席鲁宾（Eric Rubin）炮轰，「这种情况在美国外交部门101年的历史中从未发生过」，遭撤换的大使最终不得不退休，「代表国务院将失去大量我们最资深、经验最丰富、成就卓越的专业人士，这对我们的外交、国家安全、我们在世界的影响力都是不利的」。

鲁宾称，美国仍有超过半数的驻外使馆尚未正式任命大使，这是对驻在国的严重侮辱，也是「对中国送上大礼」。