欧盟打算自立门户 拟建立独立国际支付新系统

【环球时报驻美国、德国、加拿大特约记者 李勇 青木 陶短房 陈一 柳玉鹏】“欧盟必须停止依赖美国。”曾被认为是“美国在欧洲最好小伙伴”的法国总统马克龙27日在全国大使会议上公布了未来的“外交路 线图”，其中有关大 西洋两岸关系的阐述尤其令世界关注。与此同时，德国外长提出建立独立于美国和美国控制的“环球同业银行金融电讯协会”(SWIFT)的国际 支付新系统的建 议，并大声呼吁“当美国跨越‘红线’时，欧洲必须予以制衡”。

“特朗普可能无意间成为促使新西方秩序诞生的力量。”“欧洲观察”网28日引述德国外长马斯的话称，美欧贸易争端尚未结束，“问题 尚未解决”。 马斯重申，需要增强欧洲在贸易、经济和金融政策领域的自主权。为此，欧洲应该建立一个独立于美国及美国控制的SWIFT的国际支付新系统 ，以保护欧洲企业 免受美国对伊朗制裁的影响。

近两天来，马斯接连不断发出抨击美国的言论。马斯27日在罗马尼亚访问时也不忘抨击特朗普的外交政策：“‘美国优先’是一记警钟， 我们应该用 ‘欧洲团结’来回应。”8月21日，马斯还在德国《商报》撰文警告，“现在是重新审视跨大西洋伙伴关系的时候了，华盛顿已不再可靠”， “当美国跨越‘红 线’时，欧洲必须予以制衡”。

英国《金融时报》引述欧洲智库“全球公共政策研究所”所长本纳的话称，有关建立独立于美国的国际结算和支付新体系的主张，是“迄 今为止对欧盟应建立相对美国的金融和货币自主地位的最强烈呼吁”。

“美国主导国际支付，欧盟打算自立门户。”“德国之声”28日引述英国赫尔大学国际商法教授博维斯的话称，欧洲这一工作已经开始， “欧委会正在 开发一个与SWIFT并行的体系，允许伊朗与欧洲金融体系、清算体系对接”。报道称，美国控制的SWIFT与世界上万家银行联网，各银行主要的 跨境转账都 通过这一系统进行信息传递。SWIFT总部位于比利时，尽管政治中立，但一直受美国控制，当年美国正是利用该协会封锁了对古巴和伊朗的金 融交易。 “9·11”事件后，美国财政部使用SWIFT数据来了解和控制恐怖组织的资金往来。

德国《柏林日报》称，德国总理默克尔支持欧盟扮演更强有力的角色，但对以欧洲新体系替代SWIFT的计划表示谨慎。她承认美国对伊朗制 裁导致欧洲受到困扰，但“与此同时，我们知道SWIFT协议极为重要，特别在控制恐怖主义融资的问题上”。