叶伦访华有望放宽关税 美反中情绪恐致希望落空

美国财政部长叶伦（Janet Yellen）的访中之旅为缓和2国关系带来一丝希望，川普时代所实施中国大陆进口关税有机会删减和放宽，但美国内强烈的反华情绪可能会使这一目标无法实现。华盛顿的贸易和政治分析人士说，削减部分「301条款」关税将有助于美国公司、消费者以及中国大陆出口商，但这样做将使拜登在危险的时刻，得面对共和党的挞伐。

据《路透社》12日报导，前白宫、世界银行和美国贸易官员、现任柏克莱研究集团董事总经理的布罗德曼（Harry Broadman）说：「政治算盘非常明确，这肯定成为反对派的一首好牌。」他表示，在前总统川普对华政策的推波助澜下，美国国内的反华情绪已经持续了4年。

叶伦上周与中国大陆前副总理刘鹤、中国人民银行行长易纲、和国务院总理李强在2天内进行了长达10个小时的马拉松式会谈，讨论了贸易摩擦和其他政策分歧。

美国财政部表示，美国的关税和高科技出口管制以及中国大陆政府的新反间谍法威胁到了美国公司在中国大陆的活动，这些都是会谈的议题。叶伦没有公开表示美国准备放宽关税，但中国大陆的评论人士对美国贸易代表的审查抱有希望。

中国国营媒体《环球时报》通常对美国持严厉批评态度，但该报称耶伦是一位「专业而务实」的官员，可以影响拜登政府采取这些措施来改善中美经济关系。

建一对一管道 打造关系新基础

报导称，美国财长叶伦日前在北京与中国国务院副总理何立峰会面数小时，「表明这些交流可能有助于建立重要的一对一管道」。拜登和其幕僚亦表示，高层间建立个人关系，对于化解世界两个主要超级大国之间的危机「可能是必要的」。

据了解，3位将访美的中国高级官员，预料是中国国务委员兼外长秦刚、何立峰与中国气候变化事务特使解振华。美国务卿布林肯6月访中时便邀请秦刚访美，秦刚已表示「愿在双方方便时」访美。何立峰则在会见叶伦时首次以「中美经贸中方签头人」身份亮相，出访美国不无可能。凯瑞访问北京，解振华回访华府，亦属礼尚往来。

《纽约时报》认为，拜登政府和中国官员都在为2024年美国政治可能转趋紧绷做准备，预计届时美国两党候选人在美中关系议题上，竞相提出鹰派言论。一名美国官员表示，今年夏天的访问旨在让两国政府有机会在政治竞选升温之前，就两国关系坦诚对话。

「对于中国来说，今年是最后的机会，因为明年美国总统大选，情况可能会变得更加糟糕。」华府智库史汀生中心东亚研究室高级研究员孙韵（Yun Sun）指出，结合中国自身的经济挑战，尤其是经济复苏缓慢，北京有动机做出补救，「华府也是如此」。