全球人口将破80亿 联合国警告危险生育控制政策

随着全球人口即将突破80亿大关，联合国人口基金执行长卡内姆提醒各国勿陷入「人口危言耸听论」，而强行实施「无效且甚至危险」的人口控制政策。

英国「卫报」（The Guardian）报导，全球人口预估将在11月15日达到80亿门坎。由于世界目前已苦于应付巨大贫富差距、气候危机及冲突引发的人口流离与移民等问题，一些评论家对于人口持续增加带来的冲击表达担忧。

然而，联合国人口基金（UN Population Fund，UNFPA）执行长卡内姆（Natalia Kanem）呼吁各国勿因此惊慌，而是把关注焦点放在帮助女性、儿童以及最易受人口变化影响的社会边缘族群。

她说：「我理解这（人口破80亿）可能不是所有人都庆祝的时刻。有些人对于我们的世界人口过剩表达担忧，因为人口远远太多，却没有足够资源来维持他们的生活。但我在这里要清楚说明，单单人口数字不构成恐惧的原因。」

卡内姆表示，如果各国政府把焦点放在单纯人口数字，恐怕会因此实行历史已证明「无效且甚至危险」的人口控制措施。

她举例，「从推动强迫绝育，到家庭计画与避孕相关限制，这些政策意图扭转，或在某些情况下加快人口成长速度，我们仍在面对政策带来的持续冲击」。

卡内姆说：「我们不能重蹈恶劣侵犯人权的复辙…那剥夺了女性决定是否要生育及何时怀孕的能力。人口危言耸听论分散了我们的焦点，而不是放在应该关注的地方。」

由于出生率持续下滑，全球人口成长速度已由1960年代晚期的历史高峰略逾2%，降至目前的低于1%。

尽管如此，全球人口发展情况却比以往任何时候差异更大。联合国估计，全球约60%人口居住的国家，每名女性平均仅生育2.1胎，低于认定的「生育更替水准」，也就是一代人口数量能够完全由下一代替换。

但在光谱的另一端，光是印度、尼日利亚、埃塞俄比亚和菲律宾等8个国家，预估就能为2050年底前的全球人口贡献一半成长。其中印度并预计在明年超越中国，成为全球人口最多国家。

卡内姆指出，这样的景象，也可能混合出现在一些新移民生育率高于移居国的地方。但无论发生在哪里，这样的差异不该被「操作」来激化社会紧张。