印度没能力偷学「飙风」技术 竟迁怒法国企业

达梭因未确实执行与飙风案有关的抵消采购协议遭罚款，不过消息人士指出，原因其实出在印度公司不具备必要的核心能力。图为印军飙风。 （图／印度空军脸书）

《国防新闻》（Defense News）报导，法国达梭航空（Dassault Aviation）已因未确实执行与2016年「飙风」（Rafael）战机军售案有关的抵消采购协议，遭印度政府罚款；不过消息人士指出，印度希望借类似协议获得外国先进军工技术，但法国企业却提出抗议，称印度公司「根本不具备必要的核心能力」。

印度2016年9月签署达78亿欧元（约新台币2450亿元）的合约，向法国采购36架飙风。虽然合约价格惊人，但根据双方协议，合约总金额的50%须符合印度抵消采购政策（offset policy），即达梭和伙伴赛峰（Safran）、泰雷斯（Thales）等法国企业，须于7年内向印度投资达39亿欧元（约新台币1225亿元），手段包括向印度供应商采购商品或服务、对印度国防工业进行直接投资、转让先进技术等。

不过一名未具名的印度国防官员告诉《国防新闻》，该国政府11月已对达梭罚款，因为该公司未能确实执行抵消采购协议；官员指出，罚款将由为达梭提供担保的银行支付，但拒绝透露罚款的确实数字，也不愿告知为何达梭无法确实执行相关协议。

不过国防消息人士透露，法国企业已多次提出抗议，称虽然印度政府希望获得法国的先进军工技术，但身为技术转移对象的印度本土企业「根本不具备必要核心能力」，认为主要问题出在印方基础不足。

印度会计与审计长（CAG）先前已呼吁改革整体抵消采购机制，因为其「几乎未实现引进先进技术、吸引外国投资和加强印度国防工业基础的目标」；前印度国防部财务顾问、智库「巴里卡国防研究与分析研究所」（Manohar Parrikar Institute for Defence Studies and Analyses）顾问考什（Amit Cowshish）也承认，外国厂商难以履行抵消采购条款，部分问题可能来自印度政策本身。 《国防新闻》指出，法国国防部长帕利（Florence Parly）和印度国防部长辛赫（Rajnath Singh）已于12月17日会面，讨论加强两国国防合作的方法。