
欧盟对于与日本、东南亚国家、新加坡建立数位伙伴关系,并与与台湾发展更紧密贸易投资关系,但民调却显示,欧盟多数国家对于针对中国的印太战略根本是漠不关心。 (图/Shutterstock)
由于美国大力鼓吹以针对中国为主的印太战略,欧盟也将在近期推出欧盟版的印太地区战略。日媒引述尚未公布的欧盟印太战略文件草案指出,欧盟对于与日本、东南亚国家、新加坡建立数位伙伴关系,并与与台湾发展更紧密贸易投资关系,但民调却显示,欧盟多数国家对于针对中国的印太战略根本是漠不关心。
据《德国之声》报导,随着印太地区的重要性日益增高,欧盟在2021年4月通过了印太地区合作战略决议,承诺加强欧盟与该地区伙伴的合作。并预定于本周二针对印太地区提出一份由欧盟外交与安全政策高级代表博雷利(Josep Borrell)撰写的印太地区新战略。
《日经新闻》引述这份印太战略文件草案指出,欧盟有兴趣与美国、印度、日本和澳大利亚组成的四方安全对话机制(QUAD)针对气候变化或疫苗等关乎共同利益的议题进行合作。
草案内容还说,中国是欧盟关注的重点,草案中呼吁与北京进行「多方面接触」,并有克制地做出直接批评。该草案还警告,南海、台湾海峡等存在领土和海洋主权争议地区的紧张局势,可能对欧洲的安全和繁荣产生直接影响。
报导说,欧洲对外关系委员会(ECFR)的一份报告指出,尽管印太平洋的经济和政治重要性日益提告,许多欧盟成员国普遍对该地区漠不关心。 ECFR此前针对泛欧国家研究人员网路及欧盟成员国的决策者、议会成员、相关部委、学术界和非营利部门重要专家进行问卷调查,并做出了分析报告。报告指出,法国自2018年以来不断在推动制定欧盟战略,但直到德国公布了指导方针后,其他成员国才产生支持印太概念的动力。然而,迄今欧盟成员国尚未就印太地区的地理定义或印太概念的涵义达成一致,问卷调查也清楚表明欧洲在如何处理印太地区上出现分歧。
问卷调查显示,10个欧盟成员国视印太战略为应对中国的方式,同时也是让欧洲能利用新经济和其他契机的一种方式。但对13个国家而言,印太概念只是一个追求经济利益的机会,中国问题并不突出。有12个欧盟成员国将中国列为在印太地区的3大关键伙伴之一;有9个国家则认为,加强与印太地区的经济往来不仅是多元化战略的一环,也是对抗中国的工具。
ECFR的专家分析认为,从欧盟的角度来看,支援东盟领导的地区架构具有战略意义,因为与该地区的伙伴建立强有力的关系,与欧盟成员国对抗中国政治影响的态度重合。
调查也显示,绝大多数欧盟成员国认为印太地区是一个具有巨大经济机会的区域。在大国竞争日益激烈以及中国制造业本土化的巨大压力下,欧盟在该地区越来越需要脱离中国主导市场的多元化发展,对于与中国市场紧密交织的德国工业而言尤为如此。
ECFR的民调分析报告总结认为,中国日益强硬的姿态以及与美国的对立,加剧了印太地区的紧张局势,欧洲人将越来越难保持中立。

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