中时社评：举办奥运多赔钱 为何仍有城市抢着办？

学者指出，多数城市举办奥运都赔钱，不过仍有城市为了提升知名度等原因抢着主办。图为东京奥运开幕式画面。 （资料照／TPG、达志影像）

举办奥运其实是一场相当难赚、甚至多数都是赔钱的生意，牛津大学研究发现，60年代以来，各界奥运都有严重超支情形，不过为何仍有城市想主办奥运？专家指出，主要动力包括提升城市国际知名度、主场优势赢得更多奖牌、借机让城市翻新、新建运动场馆等。

本届东奥的官方花费为154亿美元，成为史上最贵奥运，澳洲西雪梨大学（Western Sydney University）文化研究名誉教授罗威（David Rowe）在布里斯本（Brisbane）成为2032年奥运主办城市后，在学术网站「对话」（The Conversation）撰文指出，多数奥运比原先规划的支出还要多，而且多数都赔钱。

根据牛津大学于2020年公布的研究，奥运是世界上最昂贵的大型活动，运动相关的支出平均达120亿美元，非运动相关支出通常还要高出许多倍，而且自1960年以来，每届夏季奥运及冬季奥运都超支，平均超支172%，牛津研究人员总结，奥运的超支程度是「各类型大型项目中最高」，远远超过造桥、铺路、建水坝等重大工程。

曾经出版3本奥运经济相关书籍的美国著名运动经济学者辛巴里斯特（Andrew Zimbalist）预估，东奥至少损失350亿美元。

他说预估举办奥运的预算，除了考量17天赛事的支出外，也涵盖临时性场馆、会场等额外支出，东奥的官方花费虽为154亿美元，但是还不包括国家体育场、选手村、媒体村等的建设费用，也不包括交通、通讯、饭店等基础设备投资。

此外还要计入招待国际奥林匹克委员会（IOC）主席巴赫（Thomas Bach）等高官入住高档饭店、享用豪华餐饮的费用，以及1.1万名选手、教练、陪练员在选手村的住宿、饮食、医疗保健等费用。

事实上，举办奥运需要的庞大经费已经吓跑不少城市，辛巴里斯特指出，如果回顾4至5届奥运，确实有欧洲城市因为民众公投而在竞标时弃标，国际奥会因应这种情况的做法之一是闭门投票，「他们受够了因为城市退出而感到尴尬，所以现在这个过程是秘密进行。」

罗威也指出，因为赔钱，现在竞标主办奥运已经没有这么竞争了，因此国际奥会索性在2017年一次宣布让巴黎主办2024奥运、洛杉矶主办2028奥运，据他所知，布里斯本获得2032奥运主办权也没有遇到激烈竞争。

不过既然主办奥运无法赚钱，为何仍旧有城市抢着举办？美联社报导，德国体育经济学家曼尼希（Wolfgang Maennig）明白表示，举办奥运对刺激经济的作用不大，他说经过30年实证研究，经济学家都同意，举办奥运无法对一国的收入、就业、税收、观光带来显著正面影响，真正的好处是主场优势让自己国家的运动员获得更多面奖牌、打造新的体育设施、提高国际知名度、以及城市复兴。

例如，亚利桑那州立大学（Arizona State University）教授施洛普夏（Kenneth Shropshire）接受美国全国公共电台（NPR）专访时指出，1968年墨西哥奥运是为了招揽全球游客来拉丁美洲旅游，1984年洛杉矶奥运则是为了展现洛杉矶不是只有好莱坞文化。

举办奥运的多数利益都流向了建设公司及承包商，例如东京新建了8座场馆，其中最贵的2座分别是国立竞技场及新的水上运动中心，分别花费14.3亿美元及5.2亿美元。

美联社指出，虽然东京可能因为禁止观众入场及疫情蒙受短期经济损失，不过对于这个经济规模达5兆美元的国家来说，这些损失相对较小。

另外罗威分析，部份支持者会以其他「无形利益」鼓吹举办奥运，例如提振公民自豪感、国家精神、增加运动，甚至是达到更好的心理健康等。