
法国外交部长勒德里昂(图)表示,法国将重回地缘政治赛场,以新的政策法案在价值观、发展模式和影响力之上与中国开展全面的竞争,主要场域聚焦于非洲撒哈拉沙漠以南与海地。 (图/路透)
法国外交部长勒德里昂(Jean-Yves Le Drian)日前受访时宣示,法国将重回地缘政治赛场,以新的政策法案在价值观、发展模式和影响力之上与中国开展全面的竞争,主要场域聚焦于非洲撒哈拉沙漠以南与海地。
据《法国国际广播》报导,法国国民议会的议员审查法国政府提出名为《关于包容性发展和消除全球不平等现象》的对外援助法案草案。其目的是将法国对外公共援助的重点重新放在撒哈拉以南的非洲18个国家和海地,而且新法案的逻辑是向这些国家进行「捐赠」而非「贷款」。该草案已于19日进行二读,并将于3月2日表决。

乌干达新建全球造价最高的高速公路,全长51公里,由中国提供5亿美元贷款,每公里造价高达1000万美元。 (图/推特Facts East Africa@east_facts)
勒德里昂强调,「法国将重回赛场,我们已经从对外发展援助中消失很久了」,过去法国把发展援助洒向各地,但法国经济能力有限,意志力也有限,很多行动没有持续性。现在法国要加强投入对外公共援助,以前法国只会撒钱,现在有了新法案,法国将回到非常重要的发展态势中。
报导说,依照该法案,法国将把对外公共援助的预算从原有的100亿欧元(合台币3483亿元)上升至150亿欧元。勒德里昂说,「重要的是,捐赠可以在重大问题上形成中心合力,它是一场影响力的战争。」
他说,对法国来说,这将涉及 「在教育、卫生、性别平等和全球暖化等领域开展具体行动」的援助计画。而且这场影响力的战争尤其关系到中国,因为中国持有非洲国家46%的债务,在中国对非洲的公共援助中,对外贷款则占了不少的比例。
勒德里昂表示,法案提出新的对外捐赠思维,要「让这些国家不能再负债,因为负债让他们陷入困境」。这是一个团结、效率和影响力的问题,这是一个发展模式的战争。有些国家把发展当作掠夺工具,法国不是这种思维,而是要尊重主权和并与第3国合作。
勒德里昂表示,与中国的竞争也适用于新冠疫苗的供应问题上,就算看到机场存放来自中国的疫苗,也不表示就会有疫苗接种政策。欧洲和法国向发展中国家提供疫苗采取的措施不同,特别是通过全球取得机制(COVAX)以抢先订购20亿剂受到世界卫生组织或欧洲药品管理局认证和临床检测的疫苗,并将在月底开始向最需要的国家派送等。
他再次强调,法国已经与中国进入发展模式、发展概念与影响力的战争,将尊重各国的自身发展方式,与各国自身民间机构共同努力。这是一种涉及尊重与身份认同的发展方式,要捍卫发展模式和价值观。

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