联合报社论:特朗普困兽之斗 拖美国民主陪葬
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联合报社论:特朗普困兽之斗 拖美国民主陪葬

2020-11-16 来源:联合报浏览数:249 国际会展网

核心提示:美国选举制度起于18世纪,各州规定不一。过去这套制度一直不成问题,但碰到两极化严重或差距过小,就会有人钻法律漏洞,锱铢必较。这套制度之所以能顺利运作,主要是有政治文化作为润滑,候选人认输被认为是良好的民主素养。美国宪法并未规定输的一方一定要公开认输,政权的转移也不以认输为前提;但败选者认输,可让相关交接更形顺畅。例如,拨款给当选团队、未来权力移交团队的安全查核等都可以展开,而国家也可以疗伤止痛进入重建。

美国总统大选选举人票已来到306比232的差距,民主党的拜登遥遥领先;但特朗普拒绝认输,仍在做困兽之斗。特朗普迅即开除国防部长艾思博,目的在吓阻其他政府高官跳船;他的律师群更在各州打选举官司,以多地发生舞弊为由要求验票。司法部长巴维理则慑于特朗普威胁要将其开除的压力,派出联邦检察官调查各州的选举舞弊;但检察官纷纷回报未发现舞弊证据,并反批巴维理把司法推入政治。

败选者拥有法律争讼的权利,处理过程需要时间,现在只能等各州陆续解决。特朗普曾指控投票软体“Dominion投票系统”,把全美270万张投给他的票删除;但国土安全部“网络安全与基础设施安全局”驳斥这项指控,称今年大选是“史上最安全的一场选举”。美国舆论一般认为,各地或许有投开票异常情形,但多出于诚实的失误,不可能有系统性舞弊。重新计票的结果,或许票数会有些微出入,但改变不了大局。

美国选举制度起于18世纪,各州规定不一。过去这套制度一直不成问题,但碰到两极化严重或差距过小,就会有人钻法律漏洞,锱铢必较。这套制度之所以能顺利运作,主要是有政治文化作为润滑,候选人认输被认为是良好的民主素养。美国宪法并未规定输的一方一定要公开认输,政权的转移也不以认输为前提;但败选者认输,可让相关交接更形顺畅。例如,拨款给当选团队、未来权力移交团队的安全查核等都可以展开,而国家也可以疗伤止痛进入重建。

选前特朗普即拒绝承诺和平转移权力,他扬言自己“一定会赢”,万一落败,一定是对手舞弊。他浑然忘了自己是主政者。这种态度,也让他的支持者不肯罢休。事实上,特朗普目前所获的选举人票落后拜登74票,这是相当可观的差距,特朗普翻盘的机会微乎其微,但他还是要闹。

特朗普坚不认输,主因有三:第一,他需要更多时间来消化并咽下自己落败的难堪;第二,他的抬轿者还不肯散去,特朗普四年后若还想卷土重来,必须抓住这批群众;第三,他要利用仅剩的两个月任期来发泄对民主党的怒气,甚至为拜登制造更多难题。只要特朗普咽不下败选这口气,他就会继续制造议题搅乱政局,除了任性调动人事,还可能胡乱宣布对内对外的各种决策。如此一来,受到最大伤害的将不是拜登,而是美国的形象、体制和民主精神。

特朗普如果继续硬拗或恶搞,美国政治体制仍有节制他的办法。根据《美利坚合众国法典》,各州最迟必须在12月8日前确定选举人名单,所有选举诉讼或重新计票都必须结束。目前,特朗普的法律团队试图用连串诉讼拖延时间;与此同时,则运作由共和党占多数的州议会决定选举人名单。2000年小布希与高尔在佛州的选票争议,就是因为12月8日将届,最后由最高法院判决停止验票,高尔旋即认输。但如果各州投开票没有争议,州议会即无置喙余地;最高法院更担心引发政治争议,不愿审理争讼。

在最后一刻,特朗普也许会勉强接受败选,问题是,美国的民主制度经不起这样的折腾。开票超过十天还不能定胜负,对美国民主制度是一大凌迟,不仅拜登当选的正当性受到质疑,美国一向引以自豪的民主精神也将受到各国的冷眼和讥嘲。各国独裁者一定会认为,“美国总统都可以拒绝交出权力,我为什么不行?”如此一来,美国民主将失去其原有的光鲜,成为特朗普困兽之斗的最大陪葬品。

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