明报社评：大流行半载前路茫茫 世局变化看抗疫能力

新冠肺炎全球大流行半年，人类生活出现翻天覆地变化，疫前世界运作模式与联系被打断，可见将来人人都要学习与疫共存。各地疫情发展，半年间有起有落，取决于政府治理表现、公共卫生基建、社会文化因素，同时也跟各自在全球经济体系中的位置有关，欧美与金砖国家成为主要“震央”并非偶然。疫情打击世界经济，旅游业航空业濒临崩溃，各地失业恶化，贫富悬殊加剧，国际社会面对世纪疫症，未能同舟共济，日后面对气候变化等全球挑战，能否通力合作，叫人怀疑。疫下世界前路茫茫，唯一肯定是疫情控制能力愈高，适应疫下新常态机会愈大，可以在后疫情时代，进占较有利的位置。

欧美金砖国家重灾 恢复疫前生活无期

3月11日，世卫宣布新冠肺炎疫情大流行，当时全球确诊病例不过10万宗左右，中国占其中八成。事隔半年，全球确诊病例已增至2800万，死亡人数突破90万。美国超过600万人染疫，逾19万人病殁，成为疫情最严重国家。疫情打乱全球产业链和供应链，各地政府为了应付疫情，纷纷停工、停课、限制旅游甚至封城，民生大受影响，经济打击沉重。除了中国有望保持增长，全球主要经济体都萎缩衰退。

疫情愈演愈烈，不少人寄望疫苗面世扭转乾坤，然而世卫本月初才指出，迄今尚未有任何一款疫苗，能够证明其效用达到世卫定下的门槛，意即接种者至少有五成对病毒有免疫力。世卫估计，即使疫苗研发顺利，估计最快明年中才有望大规模接种。另外，疫苗免疫效果能持续多久，仍是未知数，倘若只有半年至大半年，可见将来疫情仍将持续下去，意味恢复疫前生活模式遥遥无期，所有人都要适应新常态。

回首疫情半年发展，全球确诊病例最多的8个国家，依次为美国、印度、巴西、俄罗斯、秘鲁、哥伦比亚、墨西哥和南非。英法德西等西欧国家疫情反覆，累计总数足以跻身八大。秘哥两国与巴西为邻，墨西哥毗邻是美国。换言之，全球疫情最严重的地区，就是欧洲、美国，以及除中国外的4个金砖国家。经济全球化，构建了一个错综复杂的世界体系，若将之高度概括简化，欧美长居核心养尊处优，新兴经济体扮演消费品生产者和原材料供应者等角色，位于核心的外围，其他贫穷落后国家，融入全球经济体系程度较低，位处边陲。欧美和金砖国家成为疫情主要“震央”，某程度反映了病毒扩散与经济全球化的关系，至于各国疫情严重程度，则主要是受“内因”影响。

美国和巴西的疫情，明显与政府治理出问题、民粹政治碍抗疫有关。两国总统经济先行、抗疫为后。美国水门案名记者伍德沃德出书，援引录音访问内容，指出总统特朗普早知新冠肺炎威胁，却刻意淡化疫情。特朗普辩称这是为免“制造恐慌”，然而明知威胁真实却不告诉公众，无异于隐瞒真相误导国民。印度、俄罗斯和南非的疫情，则较多跟社会经济结构因素及抗疫能力有关。以印度为例，莫迪政府早在3月底下令全国“封城”21天，“先抗疫后经济”，可是印度公共卫生基建薄弱，经济底子不厚，封城等措施令贫民生计无着，无法有效执行，陷入抗疫不成经济又重挫的灾难。印度第2季经济萎缩超过两成，最近单日新增确诊超过9万宗，成为全球纪录，倘若走势持续，疫情随时甚于美国。

疫情和社交限制措施，对穷人打击最大，失业者众；富国加紧量化宽松“印钞”救市，实际效果是在国内和国际层面，加剧贫富悬殊。非洲国家除南非外，确诊数字未算太高，原因是位处全球经济体系边陲、与重灾国人员往来相对较少，还是仅因检测量偏低，目前难以断言，惟联合国已关注，部分穷国民众受全球经济衰退及国内防疫措施影响，粮食供应可能出现问题，甚至爆发饥荒，呼吁各国捐助，然而疫下以邻为壑情况普遍，富国愿意提供多少帮助，乃是一个疑问。

疫情大流行初期，各国封城防疫，经济活动大减，各地空气污染大减，随着多国坚持重开经济，温室气体排放现已回到疫前水平，科学家警告，全球暖化可能在5年内，突破不可逆转的门槛，即比工业革命前的全球平均气温高出1.5℃。全球暖化水浸眼眉，疫情退却后，极端气候危机可能又来，可是现在国际社会连齐心抗疫也做不到，期望各国合作抗暖化，又岂能乐观。

暖化危机悄然逼近 及早筹谋疫后时代

内地疫情爆发初期，武汉当局应对明显出了问题，惟中国很快建立起一套强而有力的控疫系统。放眼全球，中国似乎亦是最有能力实现“可持续复常”的国家，毋须将希望全押在疫苗之上。国际关系复杂，影响因素众多，当中既有主观政策选择，亦有客观条件因素。中美斗争激烈，特朗普抗疫不力诿过于人，指控北京隐瞒疫情，又设法拉拢盟友对付中国；与此同时，中国有效控制疫情，各国为求经济复常，出于利益考虑，又很难放弃与华合作。这两股力量如何拉扯，将影响后疫情时代的国际格局。全球进入冷战结束后最不明朗的时期，结局无人能料，唯有尽力做好眼前事，提升疫情控制能力，在世界新格局争取有利之地。