欧洲缘何敢于顶撞美国 支持多边主义 反对单边主义

7月初发生在美英之间的“密电门”事件，以其稀有性和喜剧性贻笑大方。它同时向世人显示，通常对美国忍气吞声、敢怒不敢 言的欧洲，也敢于顶撞。

说它稀有，是因为两个大国之间的龃龋矛盾，竟然以绝密外交电报的内容暴露于世，这不仅在美英两国间从未有过，在世界外交史上也无 先例。因为是密电，也就没有外交辞、蓄意修饰，从而直白、真实、原生态。

说它有喜剧性，缘于美英有“特殊关系”，它们是这么自诩，全世界也这么看待。密电让双方不堪的关系大白于天下，颇具讽刺意味和喜 剧色彩。在电报中，英驻美大使达罗克以鄙视的口吻，尖刻的用词，谈论美国政府和总统。他报告伦敦：白宫“功能失调”，内斗激烈到差点 “动刀子”;特朗普的经济政策可能破坏世界贸易体系;这位丑闻缠身的总统“可能正处于螺旋式下滑的开端，导致耻辱和垮台”。类似电报持 续了两年，表明达罗克表达的是英国政府的观点。

专家们认为，发生在美英之间的“密电门”风波，实际上也是正在恶化的美欧关系的缩影。

美欧矛盾当前主要集中在两个方面：“美国优先”同“欧洲一体化”的利益冲突;单边主义与多边主义理念之争。

特朗普就任总统后全力推行“美国优先”，不断向“欧洲一体化”发难。他公开说欧盟成立的目的就是想占美国的便宜，欧盟是美国的“ 敌人”。他坚定地支持英国脱欧，鼓励其他欧盟成员国效仿英国，还曾以签订更优惠的双边贸易协定为诱饵，劝马克龙让法国退出欧盟。

对特朗普想拆散欧盟的行为，欧洲给予罕见的抗拒和回敬，采取行动捍卫欧盟的统一，推进欧洲一体化进程。此番欧洲跟美国交量的特点 是，法国总统马克龙充当出头鸟和代言人。站在他身后的不止法国，还有广大欧洲国家。

7月13日，马克龙宣布将成立太空司令部。有评论认为，法国此举给欧洲作出在太空防务领域跟美国等分庭抗礼的表率，推动欧洲增强防务 能力，在安全防务问题上“脱美自立”。

事实上，早在去年11月，马克龙就曾公开呼吁建立一支“真正的欧洲军队”，他的这个计划得到默克尔的支持。法德筹划组建欧洲联军， 意图显而易见：摆脱对美国一家说了算的北约的军事依赖。

成立太空军计划和组建欧洲联军，是马克龙加速欧洲一体化的重要举措。马克龙所做的，也正是大多数欧洲人所想的。

7月11日，法国参议院通过数字服务税法案，将对30多家互联网征税，美国的谷歌、亚马逊、脸书、苹果名列其中。美国宣布法国的做法不 合法，要发起301调查。

据法国媒体估算，设立这个税种今年可给法国带来约4亿欧元（6.1亿新元）的收入，不过摊到美国4家互联网头上也就区区数千万欧元。钱 数不多，但意义不小：美国能向欧盟征税，欧盟也要还以颜色。这里有个背景。去年3月8日，特朗普签署文告，宣布对从欧洲进口的钢铁和铅 材料加征关税。随后美商务宣布，加征关税分别为25%和10%，从6月1日开始实施。

马克龙的举动让人想起当年的戴高乐总统，但二者的不同之处在于，后者在跟美国闹独立性时也疏远了同欧洲国家的关系，前者则以领头 羊的角色，维护欧洲一体化。这种意义非凡的变化，从根本上说，是美欧实力消长的结果，特朗普的“美国优先”则起到催化剂的作用。

美欧之间的第二大矛盾体现在多边主义和单边主义理念的对立。

特朗普一上台就有两大举动。一个是搞贸易保护主义，不惜打贸易战，使不少国家受害。另一个是疯狂“退群”，迄今已退出不下十个， 包括伊朗核问题全面协议、跨太平洋伙伴关系协定、巴黎气候变化协定、联合国教科文组织、联合国人权理事会等。特朗普反对多边主义，推 崇单边主义，有个奇怪的逻辑：多边机制和协定对美国不利，一对一处理国家关系对美国有好处。特朗普对单边主义的迷信同欧洲对多边主义 的崇尚，可谓水火难容。

欧洲是多边主义的忠实践行者，主张维护以规则为基础的多边自由贸易体制，扺制贸易保护主义和单边主义，在全球化和贸易自由化方面 走在世界前列。

中国明确支持多边主义，反对单边主义，主张并推动经济全球化朝着更加开放、普惠、平衡、共赢的方向发展。在这方面中欧有越来越多 的契合点。最具代表性的事例是，欧洲国家踊跃加入亚投行，以合作开放的态度参与共建一带一路。今年4月9日，中欧发表联合声明：承诺支 持多边主义，尊重以联合国为核心的国际法和国际关系准则。

值得一提的是，在就任英国新首相不久，鲍里斯·约翰逊就向记者透露其对华政策构想：他的政府将非常“亲中国”；确保英国市场对中 国投资者开放；“对一带一路倡议充满热情”；欢迎中国留学生等等。在美国对中国处处设限的形势下，他的主张无疑具有针对性，跟欧洲当 前的政治气氛也挺合拍。更意味深长的是，他还公开了父亲对他的告诫：“勿盲从美国”。当然，他如何施政，还要听其言，观其行。

围绕多边主义和单边主义的理念的分歧和争斗，使美欧关系疏离，中欧关系走近。这是很引人注目的国际大势。