分析：气候大会虽达成共识 各国能否实践承诺却不明朗

（卡托维兹法新电）最新联合国气候大会经过13天的马拉松式谈判后终于达成共识，为具体及全面落实《巴黎协定》踏出重要的 一步，但最终能否实现目标，要看各国是否有够强大的政治意愿，以及接下来是否采取积极行动履行承诺。

法新社特稿指出，卡托维兹气候大会通过《巴黎协定》实施细则，显示各国同意实现该协定中加强自愿减排的承诺，以达到将全球平均气 温升幅控制在不超出工业化前水平2摄氏度，并致力把升温控制在1.5摄氏度内的目标。

碳排放减幅从25%增至55%

这被视为此次大会的一大成果，因为此前联合国发布报告指出，若要将全球平均温度升幅控制在2摄氏度之内，2030年时的二氧化碳排放量 必须比去年的少25%至55%，而要达到这一目标，需要各国更大的自主贡献。

不过，尽管各国基本上同意减排，却没有通过此次大会明确地要求各方，在2020年《巴黎协定》实施前加大力度减少温室气体的污染问题 。大会甚至无法达成一致，接纳联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）在大会召开前发布的报告结果。该报告指出，如果气候变暖以目前 的速度持续下去，预计全球气温在2030年至2052年间就会比工业化之前水平升高1.5摄氏度，因此各国政府必须迅速采取措施及推动变革，应 对气候变化。

世界自然基金会气候与能源项目总监比达尔说：“这次气候大会凸显了我们根本就不了解当前的危机。我们需要所有国家提高在2020年前 对应对气候变化的承诺。”

另一成果是，大会也责成先进国家在接下来两年加强对发展中国家的支持，以及提供实际数据说明如何为有关国家提供对抗全球暖化的援 助金。这次会议也作出新的承诺，包括德国及挪威将分别拨款15亿欧元（约23亿新元）及5亿欧元（约7.8亿新元）给联合国绿色气候基金。

此前，《巴黎协定》签署国同意，从2020年起，每年为贫穷的发展中国家提供1000亿美元（约1400亿新元）气候资金。不过，将获得援助 的国家指有关协定没有阐明该资金的流向，这次大会也没有加以说明，令人担心会出现分配不均的问题。

须加强投资再生能源

法新社特稿指出的第三项成果是，这次大会吁请各国采取紧急行动对抗气候变化，也意味着这些国家有必要加强在可再生能源领域的投资 ，而这将改变全球的经济政策及方向。

发展可再生能源是《巴黎协定》的主要目标之一，以减少温室气体排放。不过，目前许多排放大国如美国，仍高度依赖化石燃料，因此， 有专家指这次气候大会的决定会顾及两方。

对此，加拿大环境部长麦肯娜说，只要有足够决心，可利用市场发挥重要作用。加拿大政府上个月宣布，要在2030年前彻底淘汰传统煤炭 发电，改用可再生能源等更清洁的燃料。