中国各大城市全球抢大学 英国高校积极参与合作办学单元

据「华商韬略」公众号报导，今年5月，中国教育部一口气批准了219个中外合作办学单元，包括86家新机构和133个新项目，数量接近去年同期的两倍，创下近年来单次审批量的新高。从英国、法国到新加坡、俄罗斯，甚至古巴、匈牙利等国的高校（大学）纷纷登陆中国，背后不只是教育开放，更是一场围绕人才、产业和城市未来竞争力的抢夺战。

英国高校最积极 985也跳下来了

这波扩容中，英国高校来势最猛。本轮新增办学单元中大约50个由英国高校参与，涉及30所大学，利兹、利物浦、兰卡斯特、伦敦玛丽女王等名校全数入列。除了英美等传统合作对象，法国、新加坡、俄罗斯、西班牙、匈牙利、古巴等国高校也首度或扩大参与，合作网络一口气往中东欧、东南亚和拉美地区延伸。

更值得关注的是，过去中外合作办学多半由一般大学或私立民办院校主导，这一回985公立高校开始密集进场布局。北京理工大学与意大利都灵理工大学合设北理都灵理工学院，四川大学与新西兰奥克兰大学成立奥克兰学院，哈尔滨工业大学与法国里昂商学院共办里昂数据科学学院。本轮133个新增项目中，15个由985高校参与，浙江大学、中国人民大学、重庆大学、同济大学全部入列。

从商管转向硬科技 AI、数据科学成主流

合作方向也出现明显转向。过去中外合作办学商科、管理类项目占比偏高，但这一轮新名单中，理工类专业约占三分之二，人工智能、数据科学、智能制造、生物医学等硬科技领域成为主力。好几个新机构直接把「智能」、「未来技术」写进名字，包括齐鲁师范学院格洛德诺智能科学与工程学院、山东理工大学中意未来智能工程学院，以及天津大学与香港理工大学共建的深圳未来技术学院。

另一个亮点是「4＋0」双学位模式。学生不必出国，在中国境内就能完成全部学业，毕业后同时拿到中外两校学位，等于把国际教育的地域门坎直接拆掉。

佛山、深圳抢大学原因很现实

这波新增机构和项目覆盖全国20多个省份，不再只集中在北上广，而是大举往深圳、苏州、佛山等产业城市铺开。其中山东新增27个、湖北新增21个，是前两名。

为什么产业城市这么急？因为它们碰到了「有产业、没大学」的尴尬。深圳拥有华为、腾讯、大疆，PCT国际专利申请量连续多年全大陆第一，但2025年末普通高等学校在校生只有18.77万人；隔壁广州光普通本专科在校生就超过158万人。佛山GDP破万亿、规模以上工业企业超过1万家、工业机器人年产4.6万套，但境内没有985、211或双一流高校。据软科2025年6月统计，全国27座万亿元级城市中，7座连独立建制的双一流高校都没有。

过去城市解法很直接：抢人。给户口、给补贴、给住房优惠，但这只是存量博弈，解决不了长期稳定的人才供应问题。自己盖大学又等不了，南方科技大学从筹建到入选双一流前后花了15年。最快的捷径，就是直接引进已经成熟的国际高校资源。

大学角色变了 从教室变成产业引擎

这波引进不只是设个分校而已，大学的角色正在被重新定义。

首先是变成产业共建者。西交利物浦大学慧湖药学院就是典型案例，学院由西浦与苏州工业园区在2020年合设，围绕园区生物医药产业办学，亚盛医药、信达生物等企业代表组成的产业发展咨询委员会直接参与专业设置和课程设计。到2025年五周年时，学院已与60多家企业合作，近五成硕士毕业生留在苏州、七成服务于江浙沪生医产业，成了当地的人才入口。

其次是从教学平台进化成创新平台。宁波市政府2019年与英国诺丁汉大学签约共建「卓越灯塔计划」创新研究院，总投资超过25亿元人民币、规划建筑面积13万平方米，聚焦智能制造、绿色化学与能源、生命健康三大领域，等于帮宁波的中小企业盖了一座共享研发基地，省去自己组建科研团队的高成本。

第三是扮演全球接口。昆山杜克大学由杜克大学、武汉大学与昆山市政府联合创办，截至2024年底已与近500家雇主建立联系，谷歌、微软、特斯拉都曾到校宣讲。凭借杜克和武汉大学的资源，国际学生和教师持续进入昆山，让这个县级市直接接上了全球高校和企业的网络。

欧美大学快撑不下去 来华求生

海外高校会这么积极，不是没有原因。欧美大学正经历一波倒闭潮。2024年卡布里尼大学和费城艺术大学相继关闭，后者在校生十年减少44%。2025年至少16所美国非营利高校宣布关闭，2026年4月创办于1965年的罕布什尔学院也撑不下去了。英国更惨，学生事务办公室数据显示2024-2025学年英格伦超过三分之一高校出现赤字，2025-2026学年预估飙到42.7%。

根源都指向生源。加拿大持学习许可人数一年内减少超过20万，澳大利亚2026年前5个月国际学生总数年减6.9%。当越来越多年轻人不飞出国，海外高校只好反过来把课程、师资和学位搬进中国，透过合作办学找生源、找收入。

生源缩水 中国大学也开始洗牌

另一边，中国自己也面临生源收缩。2025年全国小学比前一年减少8000所、招生人数一年少155万，这批孩子大约2037年参加高考。高考报名人数已连续两年下滑，2025年减少7万、2026年再减45万，降幅明显扩大。广东2026年6所民办高校在普通类物理类首轮投档就出现缺额、合计超过6800人；北京经过正常录取和补录后，本科批仍有1701个空缺，近98%集中在4所民校。

全国人大相关调研报告指出，民办高校招生遇冷现象正在加剧，部分学校面临生源短缺风险。缺乏特色学科、产业连接和就业出口的学校，将最先被淘汰。

海外高校加速来华、国内生源持续缩减，中国大学正在加速两极分化。对城市来说，把大学引进来只是第一步，能不能让它长出特色学科、跟在地产业绑在一起、把人留住、把成果转化出来，才真正决定这场全球抢大学大赛的最后赢家。