美报告：美军渐失优势未来或不敌中俄

　　美国国防战略委员会公布的最新报告指出，东欧、中东和西太平洋等区域的军事平衡发生变化，给美国国家安全带 来了危机，甚至让美国陷入“紧急状态”。

（华盛顿讯）美国国防战略委员会周三公布的最新报告指出，美国已逐渐丧失军事优势，其国家安全面临“危机”，未来有可能会输掉对 中国或俄罗斯的战争。

据美国之音报道，该报告说：“与过去几十年相比，美国的安全和福祉处在更大的风险中，美军的战略优势逐渐被侵蚀，并且已经达到危 险的程度。”

这份报告由国会跨党派的国防战略委员会撰写，其成员由12名前美国安全官员和安全专家组成。

报告说，由于国内和国际局势的变化，美军的优势在削减，美国利益受到威胁。东欧、中东和西太平洋等区域的军事平衡发生变化，给美 国国家安全带来了危机，甚至让美国陷入“紧急状态”。

它指出，这些变化不仅会损伤美国盟友的信心，同时也增加了军事冲突的可能性。“在下一场冲突中，美军可能会遭到难以承受的高伤亡 率， 财力上也会遭受重大损失。美军可能会险胜，也许会输掉对中国或俄罗斯的战争。

“俄罗斯和中国对美国及其盟友和伙伴的挑战要比冷战结束以来任何一个对手的挑战更大……如果美国不得不在波罗的海迎战俄罗斯或是 在台湾问题上与中国交战，美国可能面临决定性的军事失败。”

报告说，美国近年来关注反恐和反激进主义，而美国的敌人却在集中精力研发击败美军的新途径。美军在关键的作战领域正在失去优势， 这些领域包括力量投射、空中和导弹防御、网络和太空、反水面和反潜战争、远程地面火力以及电子战等。

报告说，美军的风险会更大，如果美军不得不两面或是多个层面作战。美军长期遵循的一个战略原则是同时打赢两场战争。

指中俄寻求区域霸权

美国目前面临一系列竞争和冲突。报告突出了中俄对美国的威胁。报告说，威权国家，特别是中俄目前都在寻求区域霸权，并努力在全球 投射力量，两国致力于军力建设，目标是抵消美军的力量。

报告还说，近年来，由于伊朗和朝鲜都在发展更先进的武器，两国对美国的威胁也在加大，另外，美国还面临诸如激进的圣战组织等非国 家组织的威胁。

报告指出，这些国家和非国家对手在全球的多个区域越来越多地在“灰色地带”与美国进行较量。“灰色地带”指的是不用战争手段，但 是用外交和经济威慑手段、操控媒体、网络袭击以及利用准军事部队和代理人力量等手段来对付敌手。

报告说，先进技术的传播如高超音速和人工智能的发展也侵蚀了美国的优势，造成了新的劣势。

报告也特别提到造成美军军力优势下跌的美国国内因素，也就是报告所说的华盛顿的政治功能失调——预算不稳定和国防投资的削减。

报告说，由于预算不足，美军全球负担过重等因素的存在，美军很难完成国防安全战略的中心目标，比如，如何击败大国竞争对手，同时 维持在其他地区的威慑力。

报告说，美国在核能力上的投入不如潜在的敌手。按美国今年初公布的《核态势评估》，希望政府加大更新核武器投入，研发新型核武器 ，提高核威慑力。

中时电子报：美国防报告首提“失去台湾”

在绿营一直寄望美军能在台海爆发战事时驰援之际，美国国防战略委员会在美东时间14日提交给国会的最新报告中提出警告，强调如大陆 在2024年突袭台湾，虽然美国应介入，但付出的代价美将无法承受，甚至可能面临“决定性的军事失败”。报告还认为，随着大陆军力的不断 提升，美国将于2022年丧失介入南中国海的能力。

根据该委员会14日公开的报告内容，想定5大美国可能面临的军事冲突与危机，首先就提到“失去台湾”。

报告在“美军力危机及其后果”的篇幅中提及，如大陆于2024年发动突袭，阻止台湾宣布独立；随着解放军发动空中和飞弹攻击，摧毁台 湾海军，并在台湾展开两栖登陆，在这样情况下，显然需要美国采取果断措施干预。

西太平洋 成美军禁区

然而，报告也指出，不幸的是，美国再也无法以“可接受的代价”进行干预。

此外，随着美国国防开支停滞，大陆在发展飞弹、空中、地面与水下能力持续成长，西太平洋大部分区域已成美军“禁区”；美国防部虽 然可以告诉总统，美国若倾举国之力，可能在长期战争中击败大陆，然而，美国要付出的代价，除经济遭严重破坏，美军可能失去大量船舰和 军机，还有数千性命，而这些还无法保证在台湾遭占领前、美军能产生决定性的影响。委员会指出，让台湾遭大陆吞并，将摧毁美国的信誉与 区域地位，但要避免这种结果，必须现在就全力了解这一可怕损失。

2022年 美恐撤守南中国海

据了解，国防战略委员会由前国防部负责政策规划的次长艾得曼（Eric Edelman）及前海军军令部长的罗福贺（Gary Roughead）担任共同 主席，该委员会依“2017财政年度国防授权法”成立，依法向美国国会提交报告。

针对南中国海情势，报告研判，随着大陆军力的不断提升以及美国应对其他全球挑战疲于奔命，美国于2022年只能默许大陆掌控南中国海 。

其他的重要危机则来自俄罗斯，包括俄国进攻波罗的海国家，以及藉由网络骇客攻击美国电力系统。报告也想定，朝鲜核能力不断提升， 美国与朝鲜的紧张局势在2019年升高，美国决定“预防性”撤侨，朝鲜领导人金正恩错误解读成战争前奏，对韩国展开攻击。“若美国被迫在 波罗的海反击俄罗斯入侵，或因台湾与大陆开战，将面临决定性的军事失败。”