
(北京综合讯)中国宣布对进口牛肉实施三年保障措施,为承受亏损压力的国内产业纾困。巴西、阿根廷、美国等国牛肉对华出口将受配额限制,超出配额的部分将加征55%关税。
综合新华社和彭博社报道,中国商务部星期三(12月31日)发布公告,裁定进口牛肉数量增加,中国国内产业受到严重损害,且二者存在因果关系,决定以“国别配额及配额外加征关税”的形式,星期四(1月1日)起对进口牛肉实施三年保障措施。

根据公告,巴西、阿根廷、澳大利亚和美国等主要供应国,将可对华出口较大数量的牛肉,从16万吨到逾百万吨不等,与它们各自在中国的市场份额大体相当。规定数量之外的进口牛肉,将在现行适用关税税率的基础上加征55%关税。蒙古、韩国和泰国等国则不受限制。
应中国国内产业申请,中国商务部在2024年立案,对进口牛肉启动保障措施调查,是中国迄今为止案值最大的进口调查案件。调查指中国牛肉进口近年急剧增长,2024年较2019年增长73.2%,进口价格显著低于国内市场价格。

中国畜牧业协会秘书长沙玉圣说:“进口牛肉从最初发挥调剂作用,到近年来数量激增,大量挤占国内产业市场份额,导致国内价格断崖式下跌、行业大面积亏损。”
中国国家发展改革委价格监测中心数据显示,中国36个大中城市牛肉平均零售价格过去几年持续下跌,去年3月降至每斤36元人民币,创下近六年最低点。

中国商务部贸易救济调查局负责人说,保障措施的目的在于帮助中国国内产业渡过当前困境,而非限制正常贸易。
有分析认为,限制牛肉流入中国也有助缓解全球牛肉价格的上涨压力,在需求强劲与供应紧张的双重作用下,全球牛肉价格已飙升至纪录高位。

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