明年气候峰会确定在土耳其举行 澳大利亚将主持大会协商

第31届联合国气候变化大会（简称COP31）的主办安排已有定案，明年的大会将在土耳其安塔利亚举行，但协商主席由澳大利亚担任，负责统筹与协调谈判进程。

每年的COP大会是全球推动气候行动的主要平台，澳洲和土耳其都在2022年提出希望承办COP31，但双方僵持不下，主办安排迟迟未能敲定。最新达成的安排，被视为折中方案。

根据路透社报道，澳洲总理阿尔巴尼斯星期四（11月20日）接受澳洲广播公司电台访问时说：“我们达成的安排，对澳洲和土耳其来说，都是一项重大成果。”

澳洲气候变化与能源部长鲍恩（Chris Bowen）在巴西贝伦时间星期三（19日）晚上，在COP30会场告诉媒体，COP31会在土耳其举行，但由澳洲负责主持协商。大会的前期活动也会在太平洋地区举行。

他说，澳洲曾希望同时担任主办国与协商主席，但大会的主办权须获得各方共识，“如果任何一国反对我们的申办，COP31就会自动在德国波恩举行”。

德国西部城市波恩（Bonn）是《联合国气候变化框架公约》秘书处所在地，也是历来各国无法就主办地达成共识时的“备用”地点。

鲍恩说，如果大会最终回到波恩主办，未来一年将没有COP31主席负责推动协商，也缺乏明确规划方向，这对多边主义来说是种打击。

“我们不希望这样的事情发生，所以与竞争申办者土耳其达成协议至关重要。”

他说，澳洲申办大会，是希望让太平洋岛国的关切获得更多关注，也在全球合作受压时表态支持多边主义。“当然，申办也是从澳洲的最佳利益出发。”

鲍恩说，担任COP31协商主席后，澳洲将负责管理谈判进程、委任协调人、起草协商文本，并在大会上推出“封面决定”（cover decision）文件。

COP大会的“封面决定”文件，是《联合国气候变化框架公约》缔约方在大会上通过的高层级政治协议，用于总结大会成果，并指引后续行动方向。

与此同时，COP30会场也传出消息说，COP32预计将在东非国家埃塞俄比亚举行。