
美国总统特朗普政府抛出震撼新政,计划要求企业每年为每名H-1B工作签注支付高达10万美元,费用比现行不到1千美元的门坎暴增100倍。一旦措施落实,势必对仰赖印度与中国技术专才的美国科技产业造成冲击,其中光是印度人才就占去年H-1B签注核准数的71%,影响恐怕最为剧烈。
综合外媒报导,这笔「天价申请费」将大幅推升企业用人成本。对于资金雄厚的科技巨擘来说,虽然额外成本不至于造成重大阻碍,但对于小型科技公司与新创企业而言,负担将极为沈重,甚至可能影响聘用策略与发展脚步。
官方统计显示,约三分之二的H-1B签注职缺与电脑及信息相关领域有关,此外,雇主也藉由该计划引进工程师、教师及医疗专业人才。以国籍分布来看,印度去年占H-1B签注核准人数的71%,中国则以11.7%居次,两国人才几乎垄断此计划。

美国商务部长卢特尼克直言,企业若真想培养人才,应优先训练刚从全美各大专院校毕业的学生,或投资在美国劳工身上,而不是从国外引进人力,抢走美国人的工作机会。他强调,未来企业将被迫做出选择,哪些外籍专才值得公司每年支付高达10万美元的签证费,哪些人必须打包回国。
对此,创投公司Menlo Ventures合伙人达斯(Deedy Das)在社群平台X上直言,新规将大幅削弱美国吸引全球顶尖人才的诱因,「若美国无法留住最优秀的人才,创新和经济成长将大幅受挫。」
目前H-1B计划每年发放6.5万张签注,另有2万张专供拥有高阶学位的申请者。现行制度下,企业先缴交少额报名费参加抽签,中签后依个案再支付数千美元不等费用,且几乎所有成本都由雇主承担。每张签注效期3至6年,对许多产业而言是招揽关键人力的重要管道。
全球员工假期泡汤 火速返美「飞机掉头」

路透报导,特朗普新规19日当天便在硅谷敲响警钟,好几名印度籍员工担心无法再入境美国,临时取消海外行程。1名大型科技企业的印度籍工程师受访表示,他的妻子搭乘19日下午5时左右从旧金山飞往杜拜的班机,但机上多名印度籍乘客收到新规消息或老板指示后临时要求下机,导致班机延误3小时才起飞。
这名工程师的妻子也持有H1-B签注,但因为在印度的母亲生病,妻子仍决定返回印度,「我们必须在家庭与留在这里之间做选择」,他感慨:「蛮悲惨的,我们已经在这里建立生活了。」
网络上也出现准备从旧金山机场起飞的航班里,印度籍乘客焦急着想要下机的画面。目前无法证实视频的真实性。

小红书上也有不少H1-B签注持有人分享赶着回美国的经历,有些人甚至才抵达中国或其他国家几小时,就要着手返美。
有些人甚至将这次恐慌经历,与新冠肺炎疫情初期赶在旅行禁令实施前回美国的经验相比,一名女网友写道,她原本已搭上从纽约飞往巴黎的联合航空班机,当时飞机已开始缓慢滑行,在她与机组员来回交涉后,机长才同意将飞机开回登机口让她下机。
女子说她的感受「混杂着失望、悲伤及挫折」,同时也感到震惊及无所适从,当下她接到公司律师来信,要求全球各地的员工返回美国,她只好临时取消与朋友在法国相聚的旅行,有些朋友还是从中国飞来与她会面的。

小红书上另一名匿名用户描述自己就像「H1-B奴隶」,他被迫提前结束在东京的假期赶回美国,戏称这次火速赶回美国的经历就像好莱坞知名动作片《玩命关头》(Fast & Furious)。
一名在美国工作10年的辉达工程师返抵旧金山机场时说,他原本和妻子及仍是婴儿的孩子在日本度假,看到新闻后火速更改回程航班,「感觉很超现实,所有事情瞬间改变」。

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