韩企员工在美遭大规模扣押 签证困局再敲韩美经贸警钟

美国执法单位在佐治亚州突击检查现代汽车集团与LG能源解决方案合资的电池工厂，拘押逾300名韩籍工人事件，在韩国政经界引发强烈震撼，也让长期存在的“签证瓶颈”问题浮上台面。

有分析指这次行动除移民执法因素外，也不排除与美国来临的中期选举相关。

经韩国政府外交协商与商企界持续交涉，被扣押的300多名韩籍员工的释放事宜已进入收尾阶段。知情人士透露，部分员工最早于美国时间10日乘坐包机返回韩国。

LG人事主管金基洙说：“政府正积极协助处理，我们也会全力确保员工安全、合法返岗。”

韩为争取职业签证10年投550万美元 惟美国会迟未通过

据韩国产业界透露，过去10年间，韩企已为推动赴美的“韩国专属职业签证”投入约550万美元经费，以期保障在美工厂建设与运营所需的工程和管理人才。然而，相关法案迟迟未获美国国会通过。

据了解，韩企员工若要合法在美工作，主要依赖E类（驻外高管或投资公司人员）、H类（临时专业员工）、L类（跨国派遣人员）等签证。但其中L-1、E-2类派驻签证限制多、门槛高，难以满足大规模技术人员需求。H-1B签证虽可聘用外国专业人才，却因采取“抽签制”，中签率不足一成，难以支撑企业的人力调配。

韩国政府早自韩美自由贸易协定仍在谈判阶段，就已要求美方设立专属签证配额，并提出“E-4签证”设想。但自2012年自贸协定生效以来，《韩国伙伴法》（KORUS Partner Act）仍停滞不前。

打击非法移民政治包袱难脱 “投资热、用工冷”矛盾日益尖锐

韩国舆论指出，美国一方面大力吸引韩企赴美设厂推动本土高科技产业链；另一方面却未调整签证政策，导致“投资热”与“用工冷”矛盾日益突出。

韩企为保障施工效率，更倾向于派遣经验丰富的韩国工程师赴美。但因签证申请程序繁琐冗长，不少企业遂以“电子旅游许可证”（ESTA）或“短期商务签证”派遣员工，形成雇佣的灰色地带。这些员工承担关键工作，却因签证身份不符形同非法滞留，成为执法单位取缔的目标。

旅美韩裔社群向韩国媒体透露，美国政坛正进入2026年中期选举预热期，“打击非法移民”是特朗普阵营守住保守票仓的护身符；突击检查难免带有政治意味，也预示着类似行动或将更趋频繁。

韩国贸易协会通商应对室长赵成大指出：“美国始终未将韩美自贸协定与签证政策结合考量。新加坡、智利、澳大利亚等国都已享有签证专属配额，唯独韩国至今未获同等待遇。”

业内人士警告，若签证问题持续悬而未决，不仅LG与现代的合资项目将受阻，韩国三大电池企业在美数十万亿韩元规模的投资，也可能因人力瓶颈被迫延期，进而影响韩美高端制造合作的前景。