美国政府拟限留学生签注 「四年上限」延长设置条件

美国国土安全部长诺姆（Kristi Noem）于2025年8月26日星期二在华盛顿白宫接受电视专访时发言。（图／美联社）

美国总统特朗普（Donald Trump）先前宣布将允许60万名中国大陆学生进入美国大学，不过美政府却计划缩短国际学生、文化交流访客及媒体人员的签注期限，作为更大规模收紧合法移民政策的一部分。

路透社报导，共和党籍的美国总统特朗普自一月上任以来，便展开一系列广泛的移民限制措施。最新的提案将为国际学生、交流工作者与外国记者带来新的障碍，他们将必须申请延长居留时间，而不是像过去一样维持较为弹性的合法身份。

根据提案，将为三类签注设置固定期限：F签注（国际学生）、J签注（允许文化交流计划访客在美工作）、以及I签注（媒体人员）。这些签注目前通常与学习计划或驻美就业期间挂钩。

根据美国政府数据，2024年美国约有160万名持F签注的国际学生，美方在2024财政年度（自2023年10月1日开始）核发了约35.5万份交流访客签注，以及1.3万份媒体签注。

提案指出，学生与交流访客签注期限最长不得超过4年；媒体签注，目前可维持数年，则将缩短至最多240天，陆籍记者则仅90天。若要延长签注期限，这些外籍人士必须向美国公民与移民服务局（USCIS）申请延长居留授权，由美国国土安全部（DHS）定期审查并决定是否核准继续居留美国。

特朗普政府在这份提案中表示，修改签注期限的原因是为了更好地「监督与管理」签注持有人在美国期间的活动。公众将有30天的时间对此措施提出意见。这项提案与2020年特朗普第一任期末期提出的方案如出一辙。

特朗普政府近年来加强对合法移民的审查，曾以意识形态观点为由撤消大学生的学生签证与绿卡，并剥夺数十万移民的合法身份。