距离美国总统特朗普给各个贸易伙伴设定的对等关税恢复实施只剩10天时间了,在暂缓实施的三个月时间里,白宫看来无法实现全面重构全球贸易格局的目标。
特朗普的高级顾问们最近表示,预计与多达十几个美国最大贸易伙伴的协议将在7月9日截止日期前完成。但如果特朗普与中国和英国达成的协议可以作为参照的话,那么这些协议很可能不会是解决核心问题的全面协议,而只会涉及有限的议题,许多具体细节留待日后谈判。
杜克大学法学院专门研究国际贸易的教授Tim Meyer表示:“我预计白宫将宣布一些被称为贸易协议的框架,但达不到任何人对这个术语的通常理解。”
对于特朗普在4月2日宣布要征收高额对等关税,而现在又未能达成协议的其他数十个国家,特朗普威胁要征收高于谈判期间所实施10%基准税率的新关税。财政部长贝森特上周五在CNBC上表示,这些国家大多是“较小的贸易伙伴”。
7月9日即将到来,特朗普及其顾问们让投资者紧张不安,他们隐晦地暗示哪些国家接近达成协议,哪些国家尚未达成协议。谈判结果将决定特朗普贸易议程的未来走向,这对全球经济以及美国与盟友和对手的关系都至关重要。
即便其影响如此之大,但仍不清楚美国政府是否会坚持最后期限,还是会予以延长,以留出更多时间进行谈判。
贝森特上周五表示,大约20个未能在下周三之前达成协议的国家可以继续谈判,其关税税率将恢复到4月2日的较高税率,或者如果他们被认为“有诚意进行谈判”,则保持在10%。
但几个小时后,特朗普重申了他将单方面设定各国关税税率的威胁,甚至表示他可能在7月9日之前就这么做。他表示,美国不会与数百个国家都达成单独的协议。
“我们想做什么就做什么,”特朗普在白宫记者会上说,“我想直接给所有人发封信。‘恭喜!你们得缴25%。’”
随后,他突然在社交媒体上宣布,由于加拿大推进实施数字服务税,他决定立即终止与加拿大的所有贸易谈判,并将在未来一周内公布对加拿大的新关税。此举也可能被解读为特朗普对他认为出格的其他领导人发出的警告。
这些连珠炮似的声明再次提醒外国政府,特朗普总统的政策转变有多么迅雷不及掩耳。
最后几天势必格外疯狂,各领导人将加紧对特朗普进行游说,各国代表团前往华盛顿进行最后的谈判;对于谈判进展,特朗普及其助手们也将发出混杂不一的各种信息。
来源:彭博社 作者:Catherine Lucey、Jenny Leonard