稀土成为在伦敦举行美中贸易谈判的重点议题,《纽约时报》报导,由于中国对由稀土制成的耐热磁铁实施严格的出口管制,若无法获得这类磁铁,美国及其欧洲盟友将难以补充近期耗尽的军事装备库存,这也暴露出美国军事供应链的一个重大弱点。
报导指出,中国垄断了钐(samarium)金属的全球供应,这种鲜为人知的稀土金属,几乎全部用于军事领域,钐钴磁铁能在足以熔化铅块的高温下保持磁力不衰减,对制造用于导弹、战斗机、智能炸弹和许多其他军事装备的磁铁至关重要。但十多年来,美国一直未找到替代品,取代中国对这种特殊稀土的供应。
4月4日,中国宣布暂停钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等七种稀土金属及其相关项目出口。这些材料均具军民两用性质。目前中国已开始向欧美汽车制造商发放含镝、铽两种稀土的磁铁出口许可,这类用于车辆的磁铁,可耐受汽油发动机的温度,但无法满足军事级的高温需求。但目前没迹象显示中国已批准钐的出口,因为钐的民间应用很少。
钐在美国主要用户是洛克希德·马丁公司,每架F-35战斗机上大约要使用50磅(约23公斤)钐钴磁铁。过去两个月钐供应中断之际,正值美国及其欧洲盟友急欲补充先进武器库存。这些库存因援助乌克兰及以色列严重消耗。
报导指出,北京除了停止军用稀土的出口外,对特朗普政府试图增加对台军售,还对涉台军售的美国军火承包商实施了制裁。这些制裁措施禁止中国企业和个人与美国军事承包商有任何财务关联。稀土出口许可证的发放,将依据供应链终端用户的性质进行审批,就钐而言,军火承包商就是终端用户。
丹佛大都会州立大学冶金学家特劳特指出:「中国限制出口的七种稀土金属中,有六种主要需求来自民用领域。」钐则几乎完全用于军事目的,美国国防部的规定虽要求军用磁铁的铸造或冶炼必须在美国或盟国完成,但允许原料从任何国家进口,因此多年来低成本的钐一直来自中国。