联合国海洋大会法国尼斯举行 聚焦海洋保护及所需资金

（尼斯综合电）世界各国领袖星期天（6月8日）齐集法国海滨胜地尼斯，准备出席周一起召开的联合国海洋大会，讨论全球海洋因过度捕捞、气候变化和污染而陷入更严重的危机。

联合国说，海洋面临“紧急情况”，因此与会领导人将面临压力，要他们投入急需的资金，以及为海洋及其赖以生存的人们提供更强有力保护。

约50名各国领袖将出席此次会议，除了东道主马克龙，还包括巴西总统卢拉和阿根廷总统米莱伊。美国预计不会派代表团出席。美国总统特朗普近期推动加快国际水域海底采矿，引发全球愤怒。

预料多个国家将在大会上宣布在各自水域内设立新的海洋保护区，但这些保护区的实际保护程度将受到严格审查。

一些国家几乎没有对海洋保护区内的禁捕和许可活动做出任何规定。例如，法国和其他欧盟国家允许在受保护水域进行底拖网捕捞，这是一种不加区分地刮擦海底的破坏性捕鱼方法。

这意味着只有3%的海洋被认为真正安全，远低于到2030年将30%的海洋纳入保护范围的全球目标。

实现这一目标的关键是颁布《公海条约》。这项具有里程碑意义的全球公约，于2023年签署，旨在保护国家控制范围之外的广阔公海水域的海洋生物。

《公海条约》要生效需要60个国家批准，但会议召开前，只有大约半数的国家这么做。那些未履行承诺的国家将须说明打算何时批准条约。

峰会声明被批软弱

东道国法国将致力在尼斯主导通过外交途径，争取更多国家支持暂停深海采矿。目前已有33个国家支持这么做。

支持暂停的国家增加，意味着这些国家反对特朗普不顾人们对深海生物了解甚少，仍希望允许在国际水域进行海底采矿。这也会对7月召开的国际海底管理局会议产生重大影响，这机构正在就管理新兴深海采矿行业的全球规则进行讨论。

峰会结束前，各国将通过一份事先商定的政治声明，承认海洋面临的危机，以及全球更好地保护海洋的必要性。

批评人士抨击这份八页文件措辞软弱，而且完全没有提及化石燃料，但也有人告诫不要过度解读。

挪威海洋研究所政策主任豪根说：“最终宣言并非唯一的成果。实际上，更重要的是各国政府的承诺，以及他们各自在此发表的声明，”

此次会议并非缔约方大会，也不是联合国条约谈判，因此这五天（6月9日至13日）在尼斯做出的任何决定都是自愿的，不具有法律约束力。

但世界自然基金会国际部的梅里曼说，各国仍须在尼斯会议上拿出资金，以弥补海洋保护资金的巨大缺口。“各国政府仅仅带着良好意向出席尼斯会议是不够的。”