金砖国家扩员后首次峰会 俄罗斯欲构建新金融体系

据观察者网报导，「金砖国家可能改变西方主导的等级制度。」香港《南华早报》10月19日发文称，金砖国家领导人峰会即将于本周10月22日至24日在俄罗斯喀山举行，这是今年金砖国家扩员后的首次峰会。作为峰会的主办国，俄罗斯希望与新兴经济体合作构建新的金融体系，绕开美元主导的国际支付系统。

文章称，自2022年俄乌战争爆发以来，美国等西方国家对俄罗斯实施了一系列金融制裁，包括禁止俄罗斯银行SWIFT支付系统，以阻止其进入国际市场。分析人士指出，面对西方的制裁，俄罗斯想要加快推动去美元化进程，越来越多的国家也对美国将经济关系武器化的做法感到不满。

俄罗斯计划建立一个通过金砖国家央行实现相互联系的商业银行网络，从而减少用美元兑换本币的需求。俄罗斯还打算成立一家金砖国家再保险公司，以便在西方再保险公司拒绝提供服务的情况下，继续在金砖成员国之间运输货物和关键商品。

俄罗斯高等经济大学欧洲与国际综合研究中心高级研究员瓦西里·卡申（Vasily Kashin）表示，金砖国家一直致力于推动去美元化，但由于各个成员国有着不同的经济和货币体系，这将是一个「长期目标」。金砖国家当前的目标是减少西方扩大制裁的危险。

卡申说：「现在的目标要温和许多，我们只需要减少二级制裁的风险。即使是与美国关系良好的金砖成员国，也对这一努力感兴趣。」

他认为，金砖国家并不是一个「反西方组织」，埃及、阿拉伯联合大公国等部分成员国与美国一直有着密切的联系。金砖国家更像是一个「在经济发展和全球治理方面拥有共同利益的国家俱乐部」，「目标包括增加非西方国家在国际机构中的代表性，以及限制美国滥用其经济影响力来实现政治和经济目标的能力。」

金砖国家峰会将于10月22日至24日在俄罗斯喀山举行，已有24个国家的领导人确认将出席此次峰会。分析人士表示，这次峰会受到国际社会的广泛关注，越来越多的国家对金砖国家表现出兴趣。

复旦大学金砖国家研究中心副主任江天骄对《南华早报》说，在地缘政治局势紧张的背景下，全球都在关注金砖峰会的成果，「金砖国家现在有了更多成员、更大的市场和庞大的人口，这些都将为贸易和投资带来巨大的利益和机遇，这就是为什么各国都有很高的期望。」

新加坡国立大学中东研究所高级研究员让-卢普·萨曼（Jean-Loup Samaan）指出，新一轮巴以冲突削弱了联合国的力量，全球治理正陷入困境，但金砖国家向世界提供了「另一种叙事」，可能会吸引那些希望与西方国家保持距离的亚洲、非洲和拉丁美洲国家。

美国卡内基国际和平基金会高级研究员斯图尔特·帕特里克（Stewart Patrick）认为，每个经济体在峰会上都有自己的目标，但当今的国际秩序和全球经济结构不公平地向西方国家倾斜，这让金砖国家团结在了一起。

「金砖国家是在挑战这种根深蒂固的等级制度，包括美元拥有的主导地位，以及西方国家在主要国际机构中享有的更大影响力。」帕特里克说，「对于中国和俄罗斯来说，『金砖＋』有望改变西方主导的国际秩序，特别是美国主导的秩序。」

帕特里克直言，越来越多的国家不仅对美元的主导地位感到不满，也对美国政府「将经济关系武器化以打压对手」感到不满。其他金砖成员国担心自己可能遭到相同的制裁，因此会寻求减少风险。

当地时间10月18日，俄罗斯总统普京在金砖国家工商论坛上发表讲话，他指出，金砖国家是全球经济增长的重要推动力，金砖国家的国内生产总值（GDP）超过60兆美元，不仅在全球GDP的占比轻松超过了七国集团（G7），并且还在继续增长。

普京说，金砖国家正在建立相关的发展平台，「外部影响对金砖国家经济增长的影响将逐步减弱。从本质上讲，这就是经济主权的全部内容：它相当于自给自足的经济体之间的伙伴关系，可以多次扩展其潜质并开辟新的机会。」

金砖国家2006年由中国、俄罗斯、印度和巴西创立，南非2011年加入后，该组织又在今年迎来一波大扩员。目前，金砖国家包括中国、巴西、俄罗斯、印度、南非、埃及、埃塞俄比亚、伊朗、沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国10个国家，陆地面积占全球陆地面积的30%，总人口占世界人口的45%。