德国政府以「国家安全」为由 叫停燃气轮机对中企出售

据观察者网报导，德国政府内阁当地时间7月3日以国家安全问题为由，叫停了大众旗下公司「曼恩能源方案」（MAN Energy Solutions）将燃气轮机业务出售给中企的交易。据路透和法新社报导，德国内政部长费泽在3日的记者会上称，「出于对安全的考虑」，她欢迎这一决定。

路透指出，德国政府的这一决定正值欧盟与中国贸易关系紧张局势加剧，欧盟与德国都试图降低对华经济关系「风险」。中国是德国最重要的贸易伙伴，不过德国政府近来呼吁企业减少对华依赖，并宣称要求中方为企业提供公平的竞争环境。

德国副总理兼经济和气候保护部部长哈贝克也证实了此事。他表示，德国普遍欢迎投资，但牵涉到「公共秩序（public order）」的关键技术必须受到保护，这就是交易被叫停的原因。「我们要保护可能对公共安全和秩序构成威胁的技术，使其免受信息泄露或受到与我们关系并不总是友好的国家的影响。」

他补充道，考虑到安全问题以及公司的运营机密，他无法提供更多细节。

根据德国《对外贸易法》，如果非欧盟企业收购一家德企超过10%的股分，同时该企业属于「关键技术」和「关键基础设施」领域，德国经济部将对此类并购案进行审查，并有权否决相关交易。

「曼恩能源方案」表示尊重德国政府决定，并将逐步缩减开发新的燃气轮机业务。该公司发言人在一份声明中说，「我们将极其谨慎地推进这一阶段的工作，同时考虑到我们员工、客户和合作伙伴的利益。」但「曼恩能源方案」仍将保留利润丰厚的燃气轮机服务业务。

燃气轮机是一种旋转叶轮式热力发动机，其工作原理是以连续流动的气体为工质带动叶轮高速旋转，将燃料的能量转变为有用功。由于燃气轮机不需要锅炉，且具有重量轻、体积小、功率大的优点，适合被用作舰船发动机。

根据中国船舶703所官方微信公众号去年6月发布的消息，中船重工龙江广瀚燃气轮有限公司（下称龙江广瀚）与「曼恩能源方案」签署了资产购买协议，收购其燃气轮机业务。龙江广瀚是中国船舶703所专门从事中小型燃气轮机产业的子公司，「曼恩能源方案」隶属于德国大众集团，为全球著名的发动机及涡轮机械供应商。

去年7月，德国联邦政府发布首份「中国战略」，意在敦促对华「降风险」和减少对中国的经济依赖。但德国智库4月数据显示，尽管如此，目前德国经济仍高度依赖中国，且「明显的结构性去风险趋势并未显现」。

就在上月，哈贝克赴中国大陆访问三天。他在德国驻华使馆表示，德国对华战略需要更新，纳入更长期的计划并考虑欧洲整体的做法。而在启程访华前，哈贝克曾表示，中国是应对全球挑战不可或缺的合作伙伴，对于德企来说仍非常重要。

欧盟今年初宣布了一项加强经济安全的计划，防止地缘政治对手获得敏感技术。中国外交部发言人汪文斌对此响应说，近年来，国际社会对欧盟在经贸领域的保护主义、单边主义动向有不少担忧和关切，有关动向将加剧这种担忧。希望欧盟遵守自由贸易、公平竞争、开放合作等市场经济的基本准则，遵守世贸组织规则，避免推出逆全球化、泛安全化的政策举措。这事关欧盟在国际经贸领域的形象，更事关中国等各国企业对欧洲营商环境的信心。