经济制裁效力不彰 路透：欧盟自己都离不开俄罗斯

自从俄乌战争爆发以来，欧盟至今已陆续向俄罗斯祭出10轮制裁，不过似乎无法阻止俄罗斯继续发动战争。（图／美联社）

自从俄乌战争爆发以来，欧盟至今已陆续向俄罗斯祭出10轮制裁，以切断俄国掌握的战争资源。不过欧洲议会近期一份调查报告却显示，这些制裁的力度不足，无法阻止俄罗斯今年继续发动战争。

根据路透社报导，俄罗斯尽管受到制裁，但透过成功的政治游说，加上当前全球供应链紧绷的情况下，欧盟并不愿意采取更强硬的经济制衡手段。俄罗斯原本是欧盟第5大贸易伙伴，2021年货物交易总额为2,580亿欧元；侵乌之后贸易量大幅下降，从去年3月到今年1月为止，交易总额为1,710亿欧元。相较之下，欧盟仅援助乌克兰600亿欧元（坦克等军备不包含在内）。

欧盟2022年从俄罗斯进口220亿立方米液化天然气，比战前增加了160亿立方米。图为液化天然气运输船。（示意图／Shutterstock）

以下是欧盟持续仰赖俄罗斯供应的资源：

█液化天然气

欧盟不再向俄罗斯购买煤炭和海运石油，管线天然气的输入量也下降到战争前的6成，但液化天然气则是另一回事。欧盟2022年从俄罗斯进口220亿立方米液化天然气，比战前增加了160亿立方米。

█核工业

欧盟并未对俄罗斯核工业进行制裁。根据欧盟统计局（Eurostat）的数据，2022年欧盟进口的俄罗斯核工业产品总额接近7.5亿欧元。欧洲原子能委员会（Euratom）表示，2021年欧盟公用事业所使用的铀，有1/5由俄罗斯提供；另外欧盟也使用俄国的铀转换和浓缩服务。

环保组织「绿色和平」（Greenpeace）上个月指出，法国自战争爆发以来，大幅增加从俄罗斯进口浓缩铀，遭到法国当局抗议。巴黎政府表示，停止与俄罗斯交易的成本比继续来得更高。

█钻石

钻石也不在欧盟制裁名单上。根据欧盟统计局的数据，去年购入的俄罗斯钻石价值达14亿欧元，而比利时基于国家利益（拥有全球最大钻石贸易中心），不愿拒绝俄罗斯。

美国、欧盟和其他G7国家正在研拟一套宝石追溯系统来抵制俄罗斯钻石。

█化学制品和原物料

欧盟严格禁止进口俄罗斯和白俄的钾肥，但其他肥料如尿素则不受限制。原物料方面，欧盟在2021年进口了价值21亿欧元的镍，去年则增长到32亿欧元，主要用于不锈钢生产。

报导指出，相较于对俄罗斯实施新一轮制裁，欧盟现在想做的是打击第三方国家，包括阿拉伯联合大公国、土耳其、亚美尼亚、格鲁吉亚、哈萨克和吉尔吉斯。俄罗斯透过与这些国家贸易来规避制裁。